东北三省调整产业区域布局

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1、东北三省调整产业区域布局正稳步推开振兴之门中央提出振兴东北老工业基地一年多来，从东北地区的运行情况来看，东北振兴政策比较符合东北地区的区情。东北振兴起步好、走势好，目前,东北地区已成为备受全国上下以及国际资本关注的中心。东北三省也正紧紧抓住这个机遇，深化改革，进行体制创新、机制创新，及时调整产业区域布局。　　几年前,沈阳市铁西区30万产业大军，10万人丢掉饭碗，232家大中型国有企业拖欠职工各种债务总额高达27亿元。在沈阳街头，随便问一位下岗失业工人，都会听见“日子难透了”的抱怨，而这正是东北老工业基地艰难转型的缩影。　　随着中央关于振兴东北地区等

2、老工业基地战略的实施，如今沈阳市铁西区10万下岗职工，98%得到了安置。2004年沈阳铁西区税收增长超过80%。　　据国务院振兴东北办最新公布的数字显示：2004年，东北三省国内(地区)生产总值15133.9亿元，同比增长12.3%，增幅高于全国平均水平2.8个百分点。东北地区规模以上工业企业共完成增加值4869.6亿元，比上年增长19.7%，是连续多年来增长速度最快的一年，规模以上工业企业实现利润总额1328亿元，同比增长35.5%。　　国务院振兴东北办主任张国宝说，过去一年间，东北地区在经济结构转型、体制改革和思想解放方面取得了初步成效。他同时

3、强调,振兴东北老工业基地战略的着力点不仅仅在于政策和资金扶持，而是推进体制、机制创新。　　中央关于振兴东北地区等的老工业基地的政策出台以来，东北的企业兼并重组步伐加快。黑龙江省75户国有大中型工业企业基本完成了改革的任务，其中，石油、铁路、煤矿、煤炭机械等系统的327所中小学已经平稳地移交给地方。地方大中型国有企业349个辅业单位的17.9亿元资产和两万多名职工与主业实现了分离。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonc

4、eintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject　　吉林地方规模以上国有及国有控股工业企业有177户进入了改制程序，其中99户已经完成了改制。辽宁省积极推行投资主体多元化，对大连机床集团等24户企业进行了股份制改造。同时，对国防工业和重要能源、石化、钢铁、装备制造等行业的大型骨干企业实行国有独资和国有控股经营。　　用信息化

5、带动工业化，走新型工业化道路是东北老工业基地振兴的主要目标之一。2004年初，沈阳科希芯片启动生产，这是东北土地上生产的第一块芯片。2004年4月，中国首家网络可视电话运营业务在沈阳开通。中科院院士、中科院沈阳自动化所所长王天然表示，用信息化带动工业化，不是一时抓在手里的救命稻草，而是老工业基地走向新生的必由之路。　　与振兴东北老工业基地的一系列改革相配套，继辽宁之后，2004年在黑龙江、吉林两省开始推广完善城镇社会保障体系试点工作。中央财政累计补助了约18.2亿元。吉林和黑龙江两省的地方财政要负担的资金已全部到位。　　在基础设施建设方面，黑龙江和

6、吉林已分别表示愿意参与大连港的建设。在铁道部的协调下，三省还联合在哈尔滨和大连间建设高速电气化客运铁路，进一步强化哈大经济带的联系。东北财经大学经济与社会发展研究院肖兴志教授认为，以哈大高速公路和电气化铁路为主轴线，纵贯大连、沈阳、长春和哈尔滨4大城市的哈大经济带，集中了东北地区汽车、装备制造、石化和冶金的主体企业，东北区域协作的密切互动，将进一步促进老工业基地的振兴。　　东北老工业基地的振兴是包括农业在内的全面振兴。为进一步增强东北地区的经济实力和发展潜力，2004年，国家率先在黑、吉两省实行全面免征农业税政策，扩大东北地区粮食生产补贴范围和规模

7、。由于“政策好、人努力、天帮忙”，2004年东北农业生产喜获丰收，农民收入显著提高。三省全年粮食总产量达7231万吨，增长15.3%。粮食产量和肉类产量的增幅均比全国平均水平高出6个百分点。三省农民年人均纯收入首次超过3100元，增长16.7%，扣除价格因素后，增幅仍大大高于全国平均水平。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCit

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