2012在经济转型中促进中国汽车产业发展

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1、在经济转型中促进中国汽车产业发展2012-09-01 [字体：大中小]来源：中国汽车工业信息网　　2012年8月31日～9月2日，以“经济转型与汽车产业变革”为年度主题的2012中国汽车产业发展（泰达）国际论坛在天津滨海新区隆重召开。国家发展改革委产业协调司司长陈斌在全体会议上做重要报告。国家发展改革委产业协调司司长 陈斌 　　陈斌：尊敬的各位领导、各位嘉宾大家上午好。非常高兴参加2012年中国汽车产业发展论坛泰达国际论坛，我仅代表国家发改委产业司对论坛的召开表示热烈的祝贺。 　　今年已经是第八届中国汽车产业发展国际论坛，是在世界经济复苏艰难曲折，过

2、经济增长缓增趋稳汽车产业低速增长的大背景下，以经济转型下的产业政策导向为主题召开的，具有很强的现实意义。今后若干年中国的工业和汽车产业都将进入一个结构调整和产业转型时期，这既是挑战也是机遇。在此，我就在经济转型中促进中国汽车产业发展为题谈点个人想法。 loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinst

3、itutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　一，从高速增长向平稳增长转变是汽车工业结构调整的重要时机。新世纪以来，中国经济发展取得了年均10%以上的快速增长，与此同时，中国汽车的产销量达到了年均20%以上的高速增长。取得的成绩举世瞩目，在当前汽车产业增速明显降低的时候，需要我们冷静下来，回顾一下新世纪以来汽车工业走过的道路，研究总结经验和教训。 　　我们加入WTO以后，根据形势发展的需要，颁布了汽车产业发展政策，出台了汽车产业调整和振兴规划，颁布了节能与新能

4、源发展规划，形成了比较完善的中国汽车工业产业体系，同时也强有力地促进了国民经济的发展。但汽车工业的高速增长也在一定程度上掩盖了发展中的问题，旺盛的市场需求刺激了汽车企业纷纷扩大能力，行业面临潜在的产能过剩风险，汽车工业组织结构不合理，资源整合产业重组进展缓慢，自主品牌汽车竞争优势不强，产品结构调整相对滞后，自主创新和新能源汽车发展进展缓慢。适度平稳的增速有利于汽车产业的结构调整，而加快结构调整，又有利于汽车工业持续健康平稳增长。 　　我认为无论是政府部门，或企业决策者都应清醒地认识到今后很长一段时间不会再出现爆发式的市场需求。平稳增长只是转型升级需要

5、，也是可持续发展的基础，我们应当充分把握这个时机推进汽车工业结构调整。首先改善地方政府对企业的考核体系，由片面追求产能增长，专项提高企业核心竞争力的提升。 　　其次，加快汽车产业布局调整，促进区域资源整合，坚持企业主导，市场化运作和国家宏观调控相结合的原则，优化产能分布与产业分工，实现东中西地区良性互动，全面提升汽车产业节能减排水平，优化产业空间布局，推动重点地区的加快发展。 　　第三，要引导国内市场消费，优化产品结构，全面提升汽车产品节能环保、安全技术水平，促进节能和新能源汽车私人消费。充分利用国内国际两个市场，大力发展具有国际市场竞争优势的产品。

6、 　　二，从引进来向走出去的转变是汽车工业发展方式重要的转变。今年是中国汽车工业对外开放30年，中国的汽车产量从1982年19.63万辆，发展到2011年1842万辆，30年期间增长了近百倍。汽车保有量从215.7万辆，到9350万辆，增长了43倍。引进来是改革开放的重要组成部分，中外合资企业从无到有，目前为止已经成立了40多家囊括各种车型的中外合资企业整车企业，与此同时还建立了几千家外商投资零部件企业，外资的进入，改进改善了国产汽车产品结构，推动了中国汽车工业的制造能力和水平与国际接轨。汽车零部件工业配套能力得到极大提高。提高了国内汽车企业的经营管

7、理水平，企业整体素质有很大提高。近几年部分合资企业在自主开发的基础上推出了合资企业自主品牌车型。可以说外资的进入对我国汽车工业发展起到了积极的推动作用。 　　胡锦涛总书记在中国加入世贸组织十周年论坛上将来引进来和走出去是中国对外开放的重要内容，中国将进一步坚持引进来和走出去并重。2000—2011年年均增长30.2%，整车产品出口以自主品牌企业为主，从2万多辆迅速增长到85万辆。部分合资企业也逐渐加入这个阵营，汽车零部件出口始终保持稳定增长，2011年实现出口532.6亿美元。出口产品虽然以劳动密集型产品为主，但高附加值产品的出口增长较快，现出口主要

8、面向汽车发达国家市场。 　　近几年中国汽车走出去战略开始全面升级，逐步转向精细化运作，创新业务增长模式，由产