2011年全省原材料工业行业管理工作要点

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1、2011年全省原材料工业行业管理工作要点一、工作思路2011年，全省原材料工业行业管理工作要以科学发展观为指导，按照省委经济工作会议和全国原材料工业座谈会工作部署，以调整结构，加快转变发展方式为主线，以自主创新为动力，以品牌建设为抓手，围绕贯彻落实国家产业政策，严格规范行业准入管理，积极推动产业结构优化升级，加快淘汰落后产能等关键环节，不断加强和改善行业管理，努力保持全省原材料工业平稳较快增长。二、工作目标全省原材料工业完成工业总产值7900亿元，同比增长18%，工业增加值完成2340亿元，同比增长16%。其中，冶金行业完成工业总产值17

2、00亿元，工业增加值470亿元；建材行业完成工业总产值1500亿元，工业增加值450亿元；化工行业完成工业总产值2400亿元，工业增加值720亿元；有色行业完成工业总产值2300亿元，工业增加值700亿元。三、工作重点（一）加强政策宣传和落实，强化政策引导。准确把握国家原材料工业产业政策，深刻领会政策内涵，按照国家修改的《产业结构调整指导目录》和原材料产业政策要求积极做好宣传和贯彻工作，及时发布国家原材料loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewith

3、creditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5工业发展政策信息，适时编印《原材料工业产业政策汇编》，有效引导社会资源配置，抑制原材料工业低水平重复建设；紧密结合我省原材料工业经济运行中的突出矛盾和问题，组织制定区域和专项产业发展政策，促进全省原材料工业结构优化升级。（二）严格行业准入，

4、加强行业管理。严格行业准入管理。按照国家原材料工业准入管理工作要求，规范相关行业准入工作程序，通过公告管理发挥优势企业的示范和引导作用，促进行业结构调整；及时宣传贯彻国家新发布的原材料行业准入条件；加强与相关部门的协调配合，引导资源优化配置，加强对公告内企业的动态管理和监督检查；抓好稀土等特殊行业的管理。完善原材料工业“十二五”规划。依托行业部门，进一步完善有色、冶金、建材、石化、黄金、稀土等行业“十二五”专项规划，并做好与省内其它规划的衔接工作。充分发挥规划在结构调整中的引导作用，做好规划的实施。认真做好禁化武履约工作。依法加强监控化学

5、品管理，加强履约工作体系和队伍建设。按照国家要求，积极开展履约交流和核查。抓好稀土行业管理工作。做好稀土行业规划，认真落实稀土行业准入条件，抓好稀土指令生产计划。推进省稀土办挂牌，loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandrevi

6、ewcomments,accordingtotheBank'scredit5中编办已正式同意成立国家稀土办，放在工信部原材料工业司。根据工信部希望各省、特别是稀土大省成立相应的稀土管理部门的要求，积极与省编办衔接，加快省稀土办的挂牌成立。（三）加快淘汰落后，促进产业结构调整。加快淘汰落后产能。按照《湖南省淘汰落后产能工作实施方案》，继续把原材料工业淘汰落后产能工作作为转变发展方式的切入点，推动落后产能尽快退出市场。根据淘汰落后产能工作部署和要求，加大工作力度，并加强对淘汰落后的监督检查，积极宣传并落实国家在节能减排、环保、信贷等方面的法律

7、法规及行业准入等政策，综合运用经济、法律、行政等多种手段推动淘汰落后产能工作。加强结构调整。贯彻落实国务院关于加快推进兼并重组的指导意见，按照工信部《促进中部地区原材料工业结构调整和优化升级方案》的具体要求，对原材料工业实施提质升级，提高产品的附加值。积极推进华菱等大型企业集团在省内外开展兼并重组，对有区位优势、资源优势、产品结构互补优势的企业进行兼并，促进华菱集团成为国内3000万吨级的、具有国际竞争力的特大型企业集团；大力支持岳阳石化产业集群，株洲基础化工产业集群、长沙精细化工产业集群等优势原材料工业产业集群的发展，积极推动建材、有色

8、行业的提质升级，促进产业集聚，力争我省原材料工业兼并重组工作取得较大发展。（四）加快技术进步，促进行业优化升级。加大技术改造力度。支持鼓励企业运用先进loanapprovalandpostcr