全省建筑业管理工作要点

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时间:2018-07-24

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1、2016年全省建筑业管理工作要点2016年,全省建筑业管理工作以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以贯彻落实中央城市工作会议精神为主线,坚持“五大发展理念”,认真践行“三维纲要”,加快转变建筑业发展方式,创新建筑市场监管体制机制,保障建筑工程质量和安全,加强行业作风建设,全面推动建筑业持续健康发展,保持产业规模位居全国前列,中部第一,全面完成省政府下达的各项工作目标。重点完成以下工作任务:一、着力加快发展方式转变1.引导企业调整产业结构。大力发展工程总承包(EPC),探索建立与工程总承包方式相适应的工程项

2、目管理制度,培育具有设计、施工、采购能力的工程总承包企业;引导行业从单一房建为主向多专业合理分布转变,提升市政公用、轨道交通、水利及水治理、地下空间开发等基础设施施工能力;大力发展专业化施工,引导中小施工总承包企业向专业化方向发展,支持专业承包企业向专、精、特、新方向发展,鼓励劳务班组向专业作业企业发展,形成总承包企业、专业承包企业和专业作业企业协调发展架构;支持优势企业积极参与新型城镇化、重大基础设施项目、保障性住房、新农村建设,以BT、PPP-9-等方式进入资本市场,做优做强投资运营业务,形成集投资、建设、运营、管理

3、为一体的新业态。2.支持企业“走出去”发展。充分发挥建筑产业联盟平台作用,加强产业链协作,聚合优势资源,形成协同创新、共赢发展的局面;大力发展外向型经济,密切跟踪“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、亚洲投资开发银行启动等战略项目,积极向发改、商务、外事、金融机构等部门推介龙头骨干企业,协调解决项目建设中的问题;做好授信额度、投标保函、履约担保、国际工程承包资格等协调服务工作,支持企业“联袂出省、搭船出海”,共同开拓省外、境外市场。3.提高企业创新能力。大力支持企业建立工程研究中心、申报高新技术企业和研发专利技术,参

4、与国家标准、行业标准的制定;积极推广应用国内外先进的新技术、新工艺、新材料、新装备,加大建筑业10项新技术的推广应用力度;大力发展建筑信息管理技术,推动建筑信息模型(BIM)技术应用;积极推进绿色施工,开展绿色施工示范工程创建活动;引导企业强化适用新技术的研发,通过总结提炼形成具有自主知识产权的专利技术和工法。4.提升企业管理能力。引导企业加强基础管理工作,提高企业管控能力;利用互联网+-9-技术,建立和推广高效的企业管理信息系统,充分发挥信息化在经营管理上的支撑作用,提升企业整体素质和核心竞争力;规范法人治理结构,引导

5、企业以产权制度改革为切入点,鼓励组建混合所有制企业,优化产权结构,建立科学有效的股权激励机制;积极开展成本管理的调查摸底和营改增的模拟运转,有效应对营改增的变革。5.加强产业队伍建设。改进人才引进和培养机制,积极培育建筑业职业经理人、专业人才以及高级技工等特殊人才、紧缺人才;加快培育建筑产业工人队伍,建立以施工总承包企业自有工人为骨干、专业承包企业自有工人为主体、劳务分包和劳务派遣为补充的多元化用工方式,构建有利于形成建筑产业工人队伍的长效机制;建立统一的建筑工人技能鉴定制度、培训制度,引导建筑工人走职业化道路;支持劳动

6、力丰富地区以建筑技能培训为手段,加快发展劳务基地,引导具备条件的劳务作业班组向专业企业发展。二、着力推进建筑产业现代化6.研究制定推进建筑产业现代化实施方案。认真贯彻落实《省人民政府关于推进建筑产业现代化发展的意见》,制定《意见》任务分解落实方案,全面落实相关部门工作责任,形成推进产业现代化工作合力。7.加强配套技术体系研究。-9-加强装配式混凝土结构、钢结构、钢混结构等建筑结构体系研发,逐步形成标准设计、部品生产制造、装配施工、成品住房集成等一批拥有自主知识产权的核心技术;加强产业化设计、生产、安装、验收、管理标准体系

7、及工程计价依据的研究,建立和完善建筑产业现代化质量监管体系。8.加大建筑产业化推进力度。按照省政府关于建筑产业化发展的要求,指导武汉、襄阳、宜昌等地先行试点示范。武汉市继续抓好产业化基地规划布局和建设,发挥国家产业化示范基地作用,扩大产业化项目示范;襄阳、宜昌市启动产业化基地建设,开展试点示范,以政府投资工程为切入点,积极推动需求市场建设,大力培育实施主体;其他城市开展相关政策研究,启动产业化建设工作;全省新建产业化生产基地1-2个,采用产业化方式建设的项目建筑面积达到100万平方米,项目预制率不低于20%。9.加强产业

8、现代化服务工作。积极培育省部级建筑产业现代化试点示范基地和项目,推荐有条件的地区申报国家试点示范城市;加强跟踪服务,建立技术专家库,提供技术和政策支持;强化建筑产业现代化建设统计工作,对项目、基地建设发展情况分析研判,为科学决策提供依据。三、着力提高建筑工程质量10.全面落实工程质量终身责任制。新建工程“两书”签署率

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