永兴傈僳族乡人民政府重大决策听证制度实施细则

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5、，规范重大决策（以下简称决策）行为，提高政府决策的透明度和公众参与度，使政府决策充分体现人民群众的意志和利益，根据有关法律、法规和《云南省人民政府重大决策听证制度实施方案》，结合我乡实际，制定本实施细则。第二条本实施细则所指的听证，是指本乡各单位、村民委员会和法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）在作出本实施细则规定范围内的决策前，直接面向社会公众公开听取和收集行政管理相对人及社会公众的意见和建议的活动。第三条重大决策听证遵循公开、公正、客观、全面、高效、便民的原则。第四

6、条本乡行政机关组织的听证，应当依照本实施细则进行，法律、法规、规章另有规定的，按照其规定实施。第五条对于未按本实施细则举行听证的重大行政决策事项，不得提交政府常务会议、本部门领导办公会议讨论通过。第六条乡政府法制部门负责全乡行政机关决策听证制度的推进工作，对乡级政府部门及下级政府的听证工作进行指导。第二章听证事项第七条本乡行政机关作出下列决策时，应当组织听证：（一）起草和制定涉及公众重大利益的规范性文件；（二）编制国民经济公众重大利益的规范性文件；（三）编制、变更或者修改城市总体规划、土地利用总体规划

7、、自然资源开发利用总体规划及其相关的近期建设规划、控制性详细规划等，以及生态环境保护、道路交通规划等专业规划和专项规划；（四）制定或者调整产业发展规划、产业区域布局规划；（五）可能对生态环境、城市功能造成重大影响的建设或者投资项目；（六）政府重大投资项目、国有资产处置方面的重大事项；（七）土地矿产管理、城市建设改造、环境资源保护、劳动就业、社会保障、科技教育、文化卫生等方面的重大措施；（八）调整自来水价格（含污水处理费）、燃气价格、用电价格、城市生活垃圾处理费、公共客运基准票价（含公共汽车、出租车、轮

8、渡运价）等涉及公共利益的价格和收费标准；（九）制定与调整重大突发公共事件应急预案，或者制定与公共安全直接有关的重大行政措施；（十）较长时期内需要采取的重大交通管制措施；（十一）其他关系基础性、战略性、全局性的决策事项；（十二）其他涉及人民群众反映集中的热点、难点问题的决策事项；（十三）其他需要进一步了解情况、广泛听取群众意见的重大事项；（十四）法律、法规、规章规定应当听证的其他决策事项。第三章听证机关第八条拟作出决策的行政机关是听证机关。2个以上行政机关