福建省龙岩市产业精准扶贫行动计划全文[权威资料]

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1、福建省龙岩市产业精准扶贫行动计划全文本文档格式为WORD,感谢你的阅读。最新最全的学术论文期刊文献年终总结年终报告工作总结个人总结述职报告实习报告单位总结演讲稿福建省龙岩市产业精准扶贫行动计划全文　　龙岩市根据全国、全省产业精准扶贫工作视频会议精神和市委、市政府《关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》(岩委发〔2016〕1号)和《龙岩市脱贫攻坚战役实施方案》(岩委〔2016〕14号)文件精神，结合我市农业产业发展实际，特制定产业精准扶贫行动计划。　　一、总体要求　　推进产业精准扶贫是打好脱贫攻坚战役的关键

2、性举措。目前全市还有农村建档立卡贫困人口11.07万人，其中：缺资金14505人、缺技术12428人、有劳动能力的贫困人口77744人，占贫困人口总数的70%。产业扶贫涉及对象最广、涵盖面最大，这类群体是我们产业帮扶的重点，要避免扶农不扶贫、产业不带贫。产业精准扶贫，前提是做大做强产业，目标是实现扶贫脱贫。要采取切实有效的措施，引领和扶持有劳动能力的贫困人口发展特色产业，扶持建设一批贫困人口参与度高的产业基地，建成一批对贫困户脱贫带动能力强的特色产品加工、服务基地，初步形成特色产业体系;贫困乡村的特色产业突出

3、，特色产业增加值显著提升，品牌产品占比显著提升;有条件的贫困户至少发展种植、养殖等增收项目1个以上，掌握1—2项实用技术，自我发展能力明显增强，贫困户如期实现脱贫。　　二、基本原则　　1.政府引导，自主选择。充分发挥政府投入在产业精准扶贫中的引导作用，加大产业扶贫资金投入力度，引导社会力量参与产业精准扶贫。充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位，调动贫困户积极性，引导贫困户选准适合自身发展的特色产业，加快脱贫致富步伐。　　2.因地制宜，因户施策。立足当地气候特点、资源禀赋、产业现状，因地制宜地选择效益好、见效快

4、的优势产业作为发展的重点和突破口，宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游，多渠道拓宽贫困户增收途径，找准适宜贫困户发展的增收项目。　　3.市场导向，效益优先。以市场为导向，坚持量力而行、效益优先，科学客观分析资源承载能力和市场发展空间，大力发展订单农业等模式，合理确定产业发展规模。　　三、发展重点　　以促进产业扶贫实现贫困户增收为目标，以促进贫困户劳动力实现充分就业为抓手，以促进农村一二三产业融合发展为保障，以我市茶业、蔬菜、水果、林竹、畜禽、薯业等优势产业和闽西“八大干”“八大珍”“八大

5、鲜”等特色产品为重点，引导带动贫困户发展生产、就业，实现稳定脱贫。　　1.特色种植。重点发展水果、茶叶、蔬菜、食用菌、烤烟、中药材、甘薯、槟榔芋等种植，有条件地方重点引导发展金线莲、铁皮石斛、油茶、杭晚蜜柚等闽西“八大珍”特色品种。　　2.优势畜禽。重点发展槐猪、连城白鸭、河田鸡、武平象洞鸡、龙岩山麻鸭、通贤乌兔和福建白兔等地方特色畜禽养殖，加快牛羊等草食类动物发展。　　3.名优渔业。重点发展福瑞鲤、全雄黄颡鱼、脆鲩鱼、淡水鲈鱼等名优新水产品种和龟类、棘胸蛙、泥鳅、黄鳝、冷水鱼等特种水产养殖。　　4.高效林业

6、。重点发展林下经济、花卉苗木、毛竹、油茶等特色林业产业，发展林下种植、林下养殖、林下产品采集加工等林下经济，做优杜鹃、国兰、蝴蝶兰、富贵籽四大特色盆花等花卉苗木产业。　　5、产业融合。重点发展休闲农庄、农家乐、森林人家、水乡渔村等休闲农业和乡村旅游，发展农产品电商、流通、产地初加工、小型商业等，支持具备条件的乡村通过让贫困户入股或资产收益分配等方式发展光伏发电项目。　　四、扶持政策　　(一)扶持对象　　全市精准识别出的因缺资金、缺技术、有劳动能力和有生产发展意愿的建档立卡贫困户，以及能辐射带动贫困户发展的农业

7、企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。　　(二)扶持资金　　1.扶贫小额信贷。由各县(市、区)扶贫小额信贷担保基金担保，为贫困户产业发展提供最长3年不超过5万元的贴息贷款(贴息5%)。具体申报程序及要求见附件2。　　2.市级财政预算挂钩帮扶专项资金。市领导挂钩联系扶贫开发重点乡镇31个，每个乡镇100万元，54个市级单位挂钩贫困村，每个村20万元，以及其它各级财政安排的扶贫专项资金，主要用于贫困村、贫困户开展产业精准扶贫，不得用于基础设施建设及其它与产业精准扶贫无关的支出。　　3.各挂钩帮扶单位生产发

8、展扶持资金。对列入当年脱贫计划，从事种植(包括林下经济)和畜禽水产养殖的建档立卡贫困户，每户给予1000元一次性扶持资金。所需资金由市、县挂钩帮扶干部所在单位承担。同时各部门可在部门预算资金和结余资金中，安排一定数量资金用于扶持贫困户生产发展。　　4.统筹整合各级各部门项目资金。各级各相关部门要积极向上争取各类项目资金支持，出台的各项惠民政策，安排的项目资金，要最大限度向贫困地区、贫困户倾斜，让贫困