信贷结构变化对地方转变经济增长方式的影响研究[权威资料]

《信贷结构变化对地方转变经济增长方式的影响研究[权威资料]》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、信贷结构变化对地方转变经济增长方式的影响研究　　摘要：信贷结构是信贷政策能否有效贯彻执行的重要体现，也是全面推动地方转变经济增长方式的重要力量。文章从信贷结构和地方转变经济增长方式的相互关系出发，在充分分析朔州市贷款总量和信贷结构变化特征，以及信贷结构变化对地方转变经济增长方式影响的基础上，提出了优化信贷结构，推进地方经济增长方式转变，推动产业结构优化升级，促进经济又好又快发展的政策建议。　　关键词：信贷政策信贷结构经济增长方式　　F830.51A　　1004-4914（2013）01-196-03　　一、引言　　转变经济增长方式就是要通过政策和手段的调整，改变或转换经济增长路径与方法，从粗放

2、的、扭曲的和不可持续的增长轨道转向集约的、协调的和可持续的增长轨道。这需要多种主体共同努力，既需要微观主体调整要素配置方式和提高配置效率，也需要政府宏观经济政策协调配合。信贷政策作为政府配置资源和宏观调控的主要手段，对转变经济发展方式有着积极的引导和推动作用，既是指导金融机构优化贷款投向，改善信贷结构，促进经济结构调整、科学技术进步和社会资源优化配置的积极因素，也是推动经济稳定增长和发展方式转变的重要力量。　　山西省朔州市是典型的资源型城市，煤电行业“一枝独秀”主导朔州经济高速增长的趋势明显，每年对工业经济的贡献率高达80%，对GDP和财政收入的贡献率高达70%。但朔州市经济高速发展是以高能耗

3、、高排放为代价的，发展方式粗放、污染严重、产业结构单一，可持续发展受到严重制约，转型低碳发展是必然选择。如何充分发挥信贷政策的资金形成作用、导向作用、集中作用和风险管理作用，提高金融信贷对资本形成的贡献度，从而优化信贷资金在不同区域、不同产业、不同行业以及不同期限上的配置与配比，实现信贷政策与地方产业政策的有效对接，形成合理的信贷结构，对外生推动地方调整经济结构，全面撬动地方转变经济增长方式，有效促进地方经济转型、科学、快速、持续发展具有重要意义。　　二、朔州市贷款总量及信贷结构变化特征　　1.贷款总量与经济总量正相关，呈逐年扩大趋势。近年来，朔州市经济保持了快速增长，经济总量逐年攀升。201

4、1年末全市GDP总量、固定资产投资分别达到855.2亿元、474.6亿元，分别是2001年GDP总量、固定资产投资的9.84倍和18.76倍；人民币存量贷款与经济总量呈正相关关系，达到262.5亿元，是2001年的2.89倍。贷款总量与经济总量保持了平稳增长，增速基本一致，而且数据显示，2001年～2011年间朔州全市GDP与贷款总量、投资额与贷款总量的相关度都在0.9以上，经济发展对信贷资金的依存度呈逐渐上升态势。　　2.贷款总量与经济金融形势和地方产业政策紧密相关。一是贷款总量与宏观形势紧密相关。从2001年以来，货币政策经历了稳健、从紧到适度宽松，再回归稳健的历程，朔州全市贷款总量适度增

5、长，基本与政策形势相吻合，保持了12%的年均增长率。特别是2008年，面对金融危机的深度影响，贷款余额仍保持了当年新增39.36亿元，较年初增长29.95%的势头；为积极响应4万亿经济刺激计划的实施，2009年在贷款新增35.23亿元的推动下，创造了朔州经济低碳发展的“朔州模式”。二是信贷增量与地方产业政策紧密相关。从2004年朔州全市行业结构调整“2261”工程的实施，到全省经济结构调整的“1311”规划，再到2011年“四化一体”东部区和“三新一城”建设规划的稳步推进，朔州经济正逐步从“高投入、高污染、高排放、低附加值”的生产方式走出，转向了初步集约化。这其中贷款总量逐年稳定增长起到了关键

6、作用。　　3.贷款总量与经济金融环境深度相关。近几年，朔州全市逐步加大经济金融环境的建设力度，全面打造“诚信朔州”，对改善全市投资环境起到了积极作用，域外银行贷款纷纷投放朔州。异地银行贷款余额从2009年末的34.24亿元，增加到2011年末的130.03亿元，当年新增69.78亿元，2012年6月末贷款余额进一步扩大到168.4亿元，当年新增38.37亿元。而且各类金融机构也加快了进驻朔州步伐，目前，省内已有4家商业银行、2家村镇银行落子朔州，2012年6月末，新设银行机构当年新增信贷投放18.48亿元，占全部新增贷款的25.39%。贷款总量与朔州经济金融环境明显改善深度相关，域外贷款和新设

7、机构贷款为朔州经济高速发展提供了强有力的资金保障。　　4.贷款行业结构：贷款向经济主导行业集中，其他行业贷款满足率得到提高。煤电作为朔州经济的主导产业，一直是银行机构竟争放贷的热点行业，2011年末，朔州全市煤电行业贷款达到92.33亿元，占全市贷款余额的38.7%，是2001年的1.8倍；2011年当年新增34.27亿元，占全市当年贷款新增额的73.26%。农业贷款支持力度加强，2001年～20