经济增长方式转变地方政府创新和结构优化的视角

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1、经济增长方式转变：地方政府创新和结构优化的视角程世勇程世勇（1978-）：清华大学经济学博士生；研究领域：发展经济学王勇王勇（1974-）：北京大学经济学博士，现为清华大学经济研究所讲师；研究领域：产业经济学清华大学摘要：目前中国经济快速增长不仅表现为总量的增长和结构的优化，同时是中央政府、地方政府和企业三方利益集团博弈的过程。文章从基本的模型出发，分析了目前地方政府和企业博弈的均衡因不具备帕累托最优效应而使经济处于“转型陷阱”状态。摆脱目前的“转型陷阱”关键要从博弈各方收益最大化的视角出发，培

2、育企业在“低成本转换”条件下进行战略转型而获取竞争优势；同时激励地方政府进行诱致性制度变迁。在制度变迁中是否可以提供一种内生的激励机制，推进地方政府进行自发的制度变迁。通过地方政府创新提供新的“制度供给”，达到的均衡最终具有帕累托效率。关键词：转型陷阱企业转型地方政府创新结构优化Abstract:Authorconsiderthatthepathofeconomicincreasingisnotonlythecourseofconstructionchangebutoneofinvolvingi

3、ncentralgovernment、localgovernmentandcompany.Thepaper’sopinionthatequilibriumoflocalgovernmentandcompanyisnotaPareto-equilibriumisfromasimplemodel.Basedonviewofmaximizationprofit,thekeyproblemsabouthowtodealwiththetransitionhavetodealwithtwoquestions

4、.Ontheonehand,itisofimportancetoadvancethecompetitionofcompany;ontheotherhand,itisnecessarytofindwaystoincentivelocalgovernmenttochangetheinstitutions.Obviously,marketinstitutionscandealwithhowtomakethecompanytoselectitsproduction;however,thelocalgov

5、ernmentselectsinfluencethechoiceofcompany.Astheresult,itisobviousthatthelocalgovernmentplaysanimportantroleinthecourseoftransitionofcompany.Theauthorbelievesthattherelationsoflocalgovernmentandcompanyisfacedwithconflictsbasedontraditionallocalgovernm

6、entutilityfunction.Thetaskforauthoriswhetheritispossibletosearchforsomekindof“incentiveinstitution”tomakeitpossibleforlocalgovernmenttochangeorchoseakindofnewutilityfunction,thatistosay,makingtransitionfrom“short-term”actionto“long-term”actionforloca

7、lgovernmentwhichfitsParetostandards.Keywords:TRANSITIONTRAP、ENTERPRISETRANSITION、INNOVATIONOFLOCALGOVERNMENT、OPTIMUMOFSTRUCTURE11引言十五期间，在投资、消费和净出口拉动下，我国经济平均增速达到8.8%，2003年以来，经济增速突破9.5%数据：《中国经济时报》，2006,3,21。今年一季度贷款增长1.26万亿元，同比多增5193亿元《金融统计数据》，2006，（第一季

8、度），经济总量持续保持上升通道国家统计局中国经济景气监测中心于3月底进行了2006年一季度中国经济学家信心调查。结果呈乐观态度。来自《经济走势乐观、政策仍需“稳健”，2006年一季度中国经济学家信心调查报告》，《财经》，2006（8）。总量增长的同时，结构性矛盾日益突出；投资过热、产能过剩问题近期引起了广泛关注从4月24日开始，国家发改委相继推出了水泥、电解铝、焦炭、铁合金等四个行业的结构调整指导意见。而年初开列出的五大严重过剩行业和六个潜在过剩行业相关的调整意见会陆续推出。《经济观察》，200