转变经济增长方式对就业的影响与应对

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1、杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net转变经济增长方式对就业的影响与应对徐平华中共中央党校经济学教研部教授课程前言今天给大家讲的题目是《转变经济增长方式对就业的影响与应对》，这几年咱们国家经济发展的主线就是转变经济增长方式，现在我们的经济已经到了一个节骨点，传统的经济增长模式难以为继，必须要转变经济增长方式，但是转变经济增长方式也会带来一系列的问题，其中一个突出的问题就是会对就业带来影响。我们必须要采取一系列的政策，加以妥善地应对。今天这一课，我想讲这么三点内容：第一，转变经济增长方式的必然性，为什么要转？第二，转变经济

2、增长方式对就业的影响，有哪些影响？第三，就是主要对策，针对转方式对就业带来的一些主要是一些负面影响，我们采取什么对策。一、转变经济增长方式的必然性下面就先讲第一部分，转变经济增长方式的必然性，改革开放以来，我们国家经济增长速度非常快，这30多年来，我们GDP的年均增长率是9.8%，这个在主要经济体，大的经济体里面都是比较少见的。经过30多年的发展，我们已经从一个落后的农业国初步进入一个以制造业为主的工业国行列。在改革开放初期的时候，我们很少有产量在世界排第一位，但是到今天，我们主要的工业品可以说从这个主要品种来看，我们大部分在世界上在产量上已

3、经排第一位了。你比如说，大家看这个表，78年的时候我们只有棉布排第一位，因为我们人多吗，改革开放的时候。但是到今天，除了原油因为我们没有那么多资源，排在第四位，大家看一下其他的工业品的产量都是排第一位，现在中国经过这么多年的发展，已经是一个名符其实的制造业大国，或者说是世界工厂。最近世界银行出了个报告，就是按购买力平价来计算，他们认为今年中国就有可能超过美国，成为全球头号的经济大国。把这个美国从19世纪70年代占据的这种头号的经济大国的地位从宝座上拉下来。原来预计是到2019年的时候，由于中国经济的持续快速增长，这一时间还大大提前了。22杭州

4、精英在线系列课件http://www.jy365.net（一）我国粗放式的经济增长方式那么我们发展速度很快，但是也有个问题，这个问题是什么呢？就是我们这30多年的增长，主要采取的是一种粗放式的增长方式，主要是依靠拼资源、拼环境、拼劳动力，实现这样的快速增长。我们看一下这个图，我们看这个图啊，这个是我们改革开放20年以后，我们人均固定资产原值的一个表，我们看到05年的时候，我们人均是多少钱呢？这个固定资产原值是11.2万元，这是一个平均数，是我们制造业一个平均值，那么在这个图的右边都是低于这个平均值的，也就是说人均占有的固定资产比值较小的那些个

5、行业。在这个平均值的左边就是这些个行业人均的固定资产原值高于平均值，也就是人均占有固定资产原值比较高的行业。那么我们来看一下我们这些年我们主要是哪些行业发展快，那么通过比较我们发现这30多年实际上我们发展很快的是处于平均值右边的这些行业，也就是说，属于劳动密集型的，人均占有资本比较少的那些个行业，你像微机、手机、卷烟、汽车、钢材、电冰箱、空调、化纤、纱，像这些行业都处在平均值的右边，所以总体上，在咱们国家这些行业还主要是以劳动密集型为主，那么这些年来这些产业发展很快，这是一个。第二个呢就是我们这些年发展的产业主要是一些低附加值，在国际的分工体

6、系中，我们处在一个获利较低的一个位置，那大家都知道有名的微笑曲线，那么在这个微笑曲线里面，获利较高的都是两头，那一头是技术、专利，一头是品牌和服务，而我们呢处在中间，就是获利处于低位的也就是组装和制造，现在我们的确在说我们是世界工厂，但是更精确地说我们是组装工厂，那些个跨国公司跨国企业他们主要是把一些劳动密集型的一些微利的那些个生产环节转移到我们国家，而一些个高附加值的，你像技术啊，品牌服务啊留在他们本国。所以我们这么一种增长方式我们从我们的出口也能看得出来。你像我们的出口里面，现在中国号称是全球头号的出口大国，我们已经早就超过了德国了，登上

7、了头号出口大国的这种位子上了，但是我们仔细看一看，我们有55%是属于加工产品出口，也就是为别人加工的，加工以后能够出口，并不是正常的这种销售出口，而且这种加工还是一种低附加值的加工。大家都知道苹果手机现在是非常火了，非常红，那么苹果手机主要是在中国生产，但是生产一个ipad或iphone，利润的94%给苹果公司拿去了，而我们作为生产这个手机的我们的代工企业，我们只拿到6%的利润。所以这些年尽管我们发展很快，但实际上我们采取的是一种粗放式的发展模式，主要是靠拼资源，拼环境，拼劳动力，靠一种高消耗低工资，靠这么一种方式来推动我们经济快速增长，那么

8、这种高速增长搞了30多年，到现在已经是难以为继了，就是非转不可了。22杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net（二）传统的经济增长方式难以为继如