祁县商务粮食综合执法大队

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1、祁县商务粮食综合执法大队文件祁县工商行政管理局祁县质量技术监督局祁县食品药品监督管理局祁商字（2012）14号————————————————————祁县2012年酒类安全专项整治实施方案为了保障我县酒类生产、流通环节的安全，确保百姓喝上“放心酒”，结合我县实际，制定本方案。一、整治内容和措施1、加强对酒类生产经营资质的整顿，严厉查处无证无照经营。一是严格实施酒类生产许可证和批发许可证制度。在专项整治中，凡无酒类生产和批发许可证而从事酒类生产、批发的企业和经营者，要依法取缔。要严把生产和批发许可证发证或换证备案关，达不到《山西省酒类管理条例》所

2、规定的酒类生产企业条件和省商务厅（2010）77号《山西省酒类批发许可证发证办法》条件的，要依法驳回领证申请或取消许可资格，保证许可的严肃性，此项工作实行谁签字、谁负责的原则。二是严格落实酒类零售备案登记制度。要对全县酒类零售单位进行全面摸底调查，对未办理酒类零售备案登记的，要下达书面通知，限于2012年8月31日前办理，逾期不办的，按照商务部《酒类流通管理办法》27条规定，处以2000元以下罚款，同时，取消经营资格，对到期而未年检的，限一个月之内补办，逾期不办的，收回酒类零售备案登记表，取消酒类经营资格。2、加强索证索票监管，强化《随附单》溯

3、源管理。一是进一步明确规范使用《随附单》，凡年使用量少于10本的批发户，要重新审查经营资质。不具备批发资格的，不予年检，直至取消许可资质。对不按规定填写《随附单》者，限期整改，逾期仍不改正的，按《办法》28条规定，处以5000元以下罚款，取消批发资格，并向社会公告。二是对不主动索取《随附单》或不能出示《随附单》者，要按《办法》28条规定，处以5000元以下罚款，并提出整改要求，限期整改，逾期仍不改正的，取消酒类经营资格。三是要建立台账，严格溯源制度。批发企业实行统一的购销台账，按规定填写购销情况和粘贴《随附单》，整治期间，发现不执行规定的，书面

4、下达限期整改通知书，逾期未改正者，按省《随附单管理办法》处理。在整治中凡发现没有《随附单》的酒品，严禁市场销售，依法采取查扣、退市、没收的措施。四是要规范和完善酒类安全经营档案管理制度，批发企业、大型超市要严格按照商务粮食执法大队告知的归档制度，规范保存经营过程中和监管过程中形成的各类资料，备查。3、加强散白酒市场整顿，严防恶性案件发生。我县目前有九个企业被批准散装酒密闭包装上市流动，对我们加强散白酒管理打下良好的基础。今年，要重点加强对散白酒市场的监管，严格实行“密闭包装、固定店铺”销售，严禁流动销售。凡违反规定销售散白酒的，依据《办法》16

5、条规定、按《办法》29条处以10000元以下罚款，并依法取缔。2、实施酒类监管“样板县”工程建设，推行酒类经营“黑名单”制度。今年，晋中市商务局把我县列为酒类监管样板县，我们要认真开展这项工作，具体要做到“一备案、两规范、四统一、六严查、十做到”。具体是：市场准入备案；规范检查流程、规范执法文书；统一监管告示牌、统一档案资料盒、统一经营购销台帐、统一不得向未成年人售酒告示牌；严查无资质经营酒类、严查假冒伪劣酒品、严查索证索票、严查散白酒流通、严查无随附单或不规范使用，严查专业人员资格证书；做到资质证照要齐全、制度承诺要上墙、台账记载要清楚、索票

6、索证要合规、随附单开据要规范、告示牌悬挂要醒目、档案资料要有序、专业知识要知会、门面字号要清晰、店面卫生要整洁。同时也要推行“黑名单”制度，对销售假冒伪劣酒品的批发、零售、宾馆、饭店、超市、酒吧等经营单位，一经查实，将其列入“黑名单”，通过县电视台、山西酒管网等新闻媒介向社会公示，发挥震慑作用。3、全面落实“不得向未成年人销售酒类商品”规定。为强化社会责任意识、维护未成年人合法权益，今年，我们继续将“不得向未成年人销售酒类商品”标示的设立和悬挂列入整改范围，祁县商务粮食综合执法大队负责统一制作并发放标识牌，免费发放给经营者，要求凡是酒类经营者从

7、2012年8月1日起在显著位置设立或悬挂。逾期凡未设立的按《办法》30条之规定，处2000元以下罚款。4、加强执法力度，确保酒类安全。工商、质监、食药以及商务粮食综合执法大队要强化对酒类市场的稽查力度，严厉打击假冒伪劣酒品流入市场，凡发现有制售假冒伪劣酒品行为的生产企业和批发、零售、餐饮等经营企业，坚决依法取缔，情节严重的，移送司法机关处理。二、明确责任，组织落实。1、祁县商务粮食综合执法大队牵头负责酒类安全专项整治工作，负责酒类批发、零售环节的监督检查。2、祁县质量技术监督局负责酒类生产企业的酒类产品质量。从严打击无证无照生产行为，严厉查处制

8、造假冒伪劣酒品的违法行为。严把酒类生产许可证办证初审、年检关，对不符合酒类生产条件的生产企业要依法吊销生产许可证。3、祁县工商行政管理局按照法律法规所