云南省少数民族地区农村家庭受教育水平现状及对策.doc

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1、云南省少数民族地区农村家庭受教育水平现状及对策　　摘要：教育是民族振兴的基石，实现教育的公平是社会公平的重要基础。云南省地处祖国的西南边陲，是全国少数民族最为集中的省份，由于各种原因导致目前经济明显落后于全国平均水平，这在一定程度上是因为少数民族地区受教育水平普遍不高，九年制义务教育发展也落后于全国平均水平，高中以及高等教育更是远低于全省及全国平均水平。在经过问卷调查及入户访问的基础上，结合相关文献，通过对材料的分析，初步掌握了目前云南省少数民族地区农村家庭受教育水平的现状，并针对这一现象提出相应的对策。　　关键词：农村家庭；教育支出；年均纯收入；受教育水平　　　　本

2、文通过对云南省少数民族聚居区的问卷调查和实地调研，利用收集到的相关数据，对云南省少数民族地区农村家庭的教育负担情况进行分析，并就发现的相关问题做一探讨。　　　　一、问题的提出　　　　在全国“农村免费义务教育全面实现”的大背景下，作为少数民族最为集中的省份，云南省少数民族地区农村家庭的子女是否享受到了这一政策？在免费义务教育的情况下，少数民族农村家庭的子女是否都能上学？有没有其他因素影响这一政策的具体实施？影响少数民族农村家庭子女上学的因素还有哪些？在义务教育之后的高中教育和高等教育阶段，影响子女继续求学的因素有哪些？这些问题既具有全国农村教育问题的共性，也具有少数民族

3、地区的个性，可以说，对这一问题的研究，是普遍性与特殊性的有机结合。所以，对少数民族地区农村家庭教育负担状况的研究，具有非常现实的意义。　　　　二、云南省少数民族地区农村家庭受教育水平现状　　　　无论从文化程度还是经济发展水平来讲，云南省都远低于全国平均水平，甚至低于西部平均水平，但云南全体人民并没有放弃发展教育，造福人民的努力，特别是改革开放近30年来，云南在国家的大力扶持下，在全省人民的共同努力下，无论是义务教育阶段还是高等教育阶段的教育基础和教育水平都取得了长足的进步。　　2008年是改革开放第三十个年头，为了进一步掌握我省少数民族地区农村家庭教育发展水平，我们通

4、过问卷调查和访问的方式，对居住在云南省大理、丽江、楚雄、怒江、迪庆和西双版纳等少数民族聚居区的农村家庭进行了走访，对他们家庭子女的受教育水平进行调研。我们认为，目前，云南省少数民族农村家庭子女受教育水平普遍存在以下问题：　　　　1.少数民族地区农村家庭子女辍学现象依然严重5　　辍学现象是少数民族地区在“普九”任务中最常见的现象。通过这次调研，我们发现，虽然国家在农村地区已经全面实现免费义务教育，但在少数民族聚居区，辍学现象依然严重。通过对楚雄州和大理州的彝族、大理州和怒江地区的白族、西双版纳的哈尼族，德宏州的傣族，丽江地区的纳西族以及上述地区少数苗、壮、回、普米族等少

5、数民族的调查发现，这些少数民族地区的适龄子女辍学率依然很高。各民族子女辍学率分布如下：　　　　从上表可以看出，虽然国家“两免一补”政策的实施给农村教育带来了深刻的变化，据教育部最新数据显示，截至2007年底，我国西部地区义务教育普及率已达98%，但云南省少数民族地区的农村家庭的总体普及率还不到80%，远低于西部整体水平，说明少数民族地区的教育覆盖率仍处于很低的水平。　　2.少数民族地区农村家庭人均纯收入明显偏低　　据统计，2004年，全国农村居民人均纯收入2936.4元，西部十二省（区、市）平均水平为2157.9元，而云南省这一数字是1864.19元，当年仅高于西藏、

6、甘肃和贵州，可见收入水平是非常低的。当年这1864.19元的纯收入中，家庭经营性收入为1386.61元，占到总收入的74%，说明收入的多元化水平非常低。此次调查中，我们也对少数民族地区农村家庭的人均纯收入进行了抽样调查。　　云南省少数民族地区农村家庭年人均纯收入差距明显，从均值来看，位于年人均纯收入在5000元~6000元之间的中等群体只占被调查总数的不到9%，而低收入群体则接近被调查总数的六成，与此形成对比的是高收入群体的比重，年人均纯收入超过8000元的群体达到18%，可见，少数民族农村地区的贫富差距也十分明显。从对数据的分析，我们也发现，不同地区，不同少数民族的

7、贫富差距也相当大，地区差异也导致了教育负担的不同。　　3.少数民族应享有的教育优惠政策未能完全落到实处　　少数民族教育优惠政策是我国政府对人口数量较少的少数民族所采取的鼓励少数民族学生接受教育的政策。随着“普九”任务的逐步实现，现阶段，这一优惠政策主要针对高等教育招生降分，民族预科班以及高等教育实行并轨收费制度后，对少数民族地区大学生学费减免政策等。但在具体实施过程中，也面临诸多问题，使得这一优惠政策未能落到实处。　　在调查中，在对“孩子上学是否享有少数民族优惠政策”的回答中，收回的350份有效问卷中，只有不到30个家庭享受到了子女入学和补助方面的少