加大改革创新力度 做好干部监督工作

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1、加大改革创新力度做好干部监督工作加强对领导干部监督，是改革开放和社会主义市场经济新形势下一项重要而紧迫的任务，是加强党政领导班子和领导干部能力建设的一个重要内容，也是全面推进干部人事制度改革的重要组成部分。近几年来，我们把干部监督工作作为事关组织全局的工作摆上位置，坚持从实际出发，以改革创新精神，努力探索新时期干部监督工作的新途径，切实在改变监督方法，突出监督重点，建立完善监督机制等方面进行了大胆的探索和实践，取得了一定的成效。一、从新形势对干部监督工作提出的新要求着眼，切实改变监督方法，积极开阔干部监

2、督工作新思路1、任前严把关，严防干部“带病上岗”，做到“清醒”8就任。一是建立征求其它监督职能部门意见制度。对新提拔的领导干部，在提交市委讨论前，都事先征求市纪委监察和计划生育等部门的意见，主要了解他们执行党纪党规、勤政廉政和计划生育等方面的情况，做到对涉嫌违法违纪，被司法机关、纪检、监察等有关部门立案调查的，不予提拔；对受党纪、政纪处分不满规定期限的，不予提拔；对违反计划生育规定被处罚、不满处罚期限的，不予提拔。二是实行领导干部任前公示制度。对新提拔的领导干部，在任职前，一律实行任前公示，充分发挥群众

3、监督的作用。公示期间，我们注重加大群众反映问题的调查核实力度，对群众反映拟提拔干部的情况，都认真受理，并及时逐一核实，严格把关，防止“带病提拔”，做到既对群众负责，取信于民，又对干部负责，保护和调动干部的积极性。三是坚持组织部门和纪检部门双重谈话制度。在新提拔的干部任职前，分别由组织部门和纪委部门的领导对他们进行任前谈话和廉政谈话，进行岗前教育，在勤政廉政、依法办事等方面提出严格要求，做到预防在先，防微杜渐。2、强化任期监督，防止“带病作业”，做到“清正”履职。一是积极开展镇党政正职和市直单位“一把手”

4、任期经济责任审计，对审计中发现的问题，及时向市委报告，并采取措施予以解决，进一步规范领导干部经济活动的行为。二是实行领导干部述职述廉制度。我们要求科级领导干部每年年终将执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况，向市委写出书面报告，并填写《8述职述廉登记表》，对存在的突出问题做出重点说明。对述职述廉中发现涉及班子的问题，要求及时研究制定整改措施，进行认真整改；对涉及个人的问题视情况进行诫勉谈话、通报批评和组织处理，使领导干部在思想上时时警醒。三是实行诫勉谈话和函询制度。对通过信访举报、案件调查、执法监察、干

5、部考察、纠风治乱、经济责任审计等渠道发现存在问题的领导干部，我们及时对其进行诫勉谈话。针对群众反映的领导干部在政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题，需要干部本人回复的，以书面形式向被反映的领导干部进行函询，限期由其本人向组织说明清楚，随时接受组织部门的调查了解和核实，起到警示作用。四是注重抓好考核与监督的结合，充分利用考核结果加强对领导干部的监督。对考核不称职或不胜任现职的领导干部，及时进行调整。五是推行试用期制。对部分新提拔的领导干部实行任职试用制度，试用期一年，试用期满后，经组织考核胜

6、任现职的，予以正式任用，不胜任的及时调整，免去试任职务，按原职级安排适当工作。试用制的实行，疏通了干部“下”的渠道，大大加强了对领导干部在任期内的监督。3、任期届满监督到位，防止“带病离岗”，做到“清白”离职。领导干部任期届满或需要调整职务时，我们一方面对其进行认真考察，全面掌握了解干部任职期间德、能、勤、绩、廉各方面的现实表现；另一方面委托市审计局对其进行离任审计，并对在审计中发现问题较多的干部进行谈话诫勉，最后把考核结果和审计结果作为干部调整交流的重要参考依据。由于严格坚持离任审计制度，加大了职能部

7、门的监督审查力度，强化了对领导干部全方位的监督。二、从增强干部监督工作活力着眼，突出监督重点，不断拓展干部监督工作新视野1、在监督对象上，盯紧“重要岗位”。在工作中，我们把以下三方面作为监督的重点对象：一是对党政“一把手”的监督；二是对“两头”8的监督，即：思想政治、纪律作风方面表现好，政绩突出的和表现较差，碌碌无为的领导干部。对“好”的进行监督检查，使其避免产生骄傲自满情绪，防微杜渐；对“差”的实施有效监督检查，促其转变；三是对热点部门的监督。即：对管钱、管物、管人的重要职能部门和执纪执法热点、窗口单

8、位领导干部，实施重点监督。2、在监督内容上，把住“大决策”。在实践中，我们在继续加大廉洁自律监督的同时，进一步加强对党政领导干部尤其是党政“一把手”重大决策的监督。一是对重大问题的决策实施监督。主要监督党政领导干部在制定本地区、本部门工作规划时是否坚持以党的路线方针政策为指导，正确处理全局与局部、国家与集体等方面的利益关系；是否坚持民主集中制，充分发扬民主，走群众路线；是否从实际出发，实事求是。坚决防止那种违背科学发展观、不顾当地实际、急功