解读市场经济条件下俄罗斯高等教育改革举措论文

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1、解读市场经济条件下俄罗斯高等教育改革举措论文导读：本论文是一篇关于解读市场经济条件下俄罗斯高等教育改革举措的优秀论文范文,对正在写有关于高等教育论文的写作者有一定的参考和指导作用。摘要：市场经济条件下高等教育存活和发展的依据乃是其社会需求。对市场经济条件下的俄罗斯高等教育目前状况进行了简要评述，分析了制约俄罗斯高等教育在市场经济社会中进一步发展的因素、详细解读了俄罗斯政府和相关教育职能部门出台的高等教育经费划拨制度、提高高等教育质量等方面的最新改革措施。关键词：俄罗斯；市场经济；高等教育；改革作者简介：胡延新（1970-），女，山东茌平人，山东交通学院国际

2、教育学院，副教授；房庆平（1958-），男，山解读市场经济条件下俄罗斯高等教育改革举措由提供海量免费论文范文的http:www.zbjy.cn整理提供,希望对您的论文写作有帮助.东齐河人，山东交通学院学科与研究生处处长，教授。（山东济南250001）基金项目：本文系2011～2012年度山东省教育科学规划教育招生考试科学研究专设课题“中俄高等院校招生考试制度历史沿革的对比研究”（课题编号：ZK1101311C064）的研究成果。1007-0079（2013）19-0023-03随着俄罗斯市场经济改革模式的改革变迁，俄政府和相关教育职能部门围绕高等教育体系、

3、联邦教育标准、资金划拨机制、教育质量评估等方面出台了大量的法律条令。俄罗斯高等教育至今仍处于全方位深层次改革进程中，其目的是为俄罗斯创新经济体制培养合格人才，推动国民经济发展。一、俄罗斯高等教育目前状况述评1.俄高等教育发展目前状况简述目前俄罗斯高校分为联邦大学、大学、专业大学和学院。2003年俄罗斯签署《博洛尼亚宣言》后开始转向欧洲双级学位制：学士和硕士学位制过渡。2010年12月31日发布的1657号总统令中宣布过渡阶段彻底结束，意味着俄罗斯高等教育正式全面实施双级学位制。[1]社会转型期的俄高等教育体系表现出强大的复苏和适应能力，俄高等教育的存活和发

4、展经受住了社会政治经济体制变迁所带来各种困难、挑战，其办学规模非但没有减少。相反，高校培养的本科生和研究生数量有了显著提升。根据表1的数据可以看出俄高校数量增长的理由是，高等教育市场化进程中自1993年起私立高校数量的激增，1993～2011年其数量几乎增加了6倍。同时期，国立高校的数量增加了约16%。从2010年开始，俄高校数量和大学生数量都开始呈现减少趋势。2009年俄每万人口中的大学生数量超过了520人，俄高等教育开始迈入大众化。高校的教育质量直接决定着国家建设人才水平。为支持高等教育的发展，俄联邦财政划拨给高等教育的经费逐年增长。从2007年到20

5、11年5年来增长了1.76倍。在俄政府高度重视和大力的资金扶持下，私立高校大量涌现，数据显示出俄高等教育改革成绩斐然，不断向教育国际化、大众化和现代化迈进。但就在耀眼的数字背后存在着诸多制约俄高等教育可持续发展的理由。2.市场经济条件下俄高等教育发展中的主要理由教育改革应始终符合不断变化的社会经济和文化的要求。由于俄高等教育管理体系以及教育财政拨款制度应对社会对高等教育新的需求时的定位偏差导致了俄目前教育体系中一系列亟待解决的理由。（1）俄高等教育体系管理职能和权利过渡集中化，地方和市级政府参与度低，而俄中等教育管理权限基本属于地方和市级政府，这种情况导致

6、俄高等教育和中等教育管理脱节，不利于俄整体教育体系的健康发展；高校发展缺乏地方特色，人才培养不能有机地与地方劳动力市场需求结合。（2）俄高等教育财政拨款经费使用缺乏明确的监管机制，针对高校自费生缺乏统一的指导性收费政策，从而造成了以下负面后果：联邦财政拨款无法保证用于经济发展所需人才的优先培养；针对高校公费大学生缺乏竞争激励机制，大量资金投入到个人表现和成绩不理想的学生身上，造成资源浪费；国立高校中存在着财政拨款和招收自费生收入的交叉混乱使用情况；不同私立高校的收费标准和教学质量差异悬殊，严重影响了高等教育质量。（3）俄高等教育的大众化进程中，由于教育质量

7、评价、监测体系不完善，执行教育部学生学业水平质量监管指标不到位，造成了部分高校人才培养质量的显著下降，数量与质量不成比例。（4）俄高等教育体系缺乏国家宏观调控高校人才培养方向的机制。市场经济条件下，高校为谋取发展而根据市场规律招收自费生，不是根据劳动力市场确定招生专业和规模，其结果是毕业生专业与劳动力市场需求不匹配。一方面，学生就业压力大；另一方面，用人单位缺乏所需人才。（5）俄高校现有人才培养理念转变步伐落后于经济转型速度，以教师为主体、学生为客体的教学理念仍处于主导地位，主要表现为教学大纲缺乏灵活性，教学计划和教学过程个性化严重不足，高校和教师本身不断

8、自我完善和开拓教育教学内容的自主权和主动性受制约，学生的知识技能与