关于进一步加强技能人才队伍建设的意见

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1、关于进一步加强技能人才队伍建设的意见根据《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部财政部国资委关于加强企业技能人才建设意见的通知》（国办发[2012]34号）、《省政府办公厅关于加强技能人才队伍建设促进产业转型升级的意见》（苏政办发[2014]34号）和《苏州市政府办印发关于进一步加强高技能人才队伍建设意见的通知》（苏府办[2015]33号）文件精神，结合我市实际，现就进一步加强我市技能人才队伍建设提出如下意见：一、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想。以提高劳动者职业素质和技能为核心，坚持城乡统筹、

2、就业导向、技能为本、终身培训的原则，建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的技能人才培养工作新机制。以促进经济转型升级为目的，根据我市主导产业和新兴产业发展需要，围绕更好的处理政府和市场这个核心问题同，更好的发挥政府的引导监督作用、企业主体作用和职业（技工）院校基础作用，紧紧抓住技能人才的培养、引进、岗位使用、激励评价等环节，加快培养引进一大批满足我市产业结构需求的技能人才，形成政府引导、部门配合、企业主抓、社会支持、个人参与的技能人才队伍建设的新格局。（二）目标任务。围绕我市经济社

3、会发展的目标要求，全面加强技能人才队伍的建设，强化行业、企业技能人才培养的主体地位和职业院校培训技能人才的基础地位，技能人才培养培训体系基本完善，评价和使用机制科学规范，高技能人才比例显著提高，人才结构明显改善。1、技能人才队伍规模发展。到2020年底，新增技能人才5万人，其中高技能人才2万人，高级工以上高技能人才占技能劳动者的比例达到35%，每万名劳动者中高技能人才达到700名，高、中、初级技能人才梯次队伍结构更加合理。2、实现技能人才培养载体内涵发展。依托本市优质职业教育资源，建设一批我市产业发展急

4、需的特色专业，新兴专业、骨干专业。到2020年底，全市中职在校生达到10000人，高职院校在校生达到7000人。利用我市骨干企业的培训资源，建设面向社会开放的公共实训基地，到2020年底，全市公共实训基地达到20家，培育5家具有地域特色，绝技绝活的技能名师工作室。3、实现技能人才评价模式的多元化发展。建立以企业和社会需求为导向，社会化鉴定，企业人才评价，院校职业资格认证，专业职业能力考核、技能竞赛直接认定相结合的评价机制，到2020年底，全市有50家以上的骨干企业开展企业内技能人才评价工作。4、到202

5、0年底，在外省市新建100家技能人才培养合作基地。努力实现技能人才培养异地互通，订单式培养。二、进一步强化促进产业转型发展的技能人才支撑功能（四）充分发挥企业在技能人才培养的主体作用。支持企业建立健全现代企业职工培训制度、技师研修制度和名师带徒制度，大力开展岗前培训、岗位技能提升培训、业务研修等多种形式的培训，不断提升职工的技能水平和创新能力。对企业开展的岗前培训，岗位技能提升培训，并取得相应的职业资格证书的，由政府以以奖代补的方式，按同等项目社会培训的补助标准的50%补助。不断拓展企业内高技能人才培养

6、规模，支持企业通过深度校企合作、举办技能竞赛，建立技能名师工作室等方式大力培养高技能人才，将企业自主培养高技能人才纳入奖励范围，奖励标准与社会化培养高技能人才一致。（五）切实巩固职业院校技能人才培养的基础作用。推动职业院校进一步优化专业设置，实施产教融合、校企合作工程。增加职业院校“双师型”队伍数量，2020年底，全市职业院校专业课教师“双师型”比例达80%以上。建立以职业院校学生为对象的职业资格认证体系，全市中职阶段在校生95%应取得中级职业资格证书，全市高职类毕业生60%要取得高级职业资格证书。落实

7、中职学生关爱政策，在享受国家助学贷款、国家助学贷款贴息、中职助学金、困难学生减免学费政策的基础上，对参加职业技能鉴定给予免费，所需经费由财政承担。支持和鼓励职业院校面向社会、行业、企业开展多层次、多形式的职业技能培训，积极满足企业（特别是中小企业）的职业培训需求。建立科学合理的职业院校教师参与企业内授课薪酬补贴机制，对职业院校开展的企业内职业技能培训，并取得相应职业资格证书的可参照企业内开展职工培训按本文件第四款给予职业院校培训补贴。（六）切实加强技能人才培养的基础能力。依托现有各类职业培训机构及培训设

8、施，加大职业技能培训资源整合力度，加强职业培训体系建设，提高职业培训机构的培训能力。每三年按规定程序通过招投标方式，确认我市承担公共职业技能培训的定点培训机构。本市城乡劳动者参加定点培训机构组织的职业技能培训实行普惠制（本市户籍人员和在我市交纳社会保险满六个月的外来人员参加初级工培训免费，参加中级以上培训按培训费的80%给予补助）。立足我市产业发展、升级转型，大力推进公共示范实训（培训）基地建设，完善技能人才公共实训体系。建成的示范实训（培