论我国物权立法中的平等保护原则等

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1、论我国物权立法中的平等保护原则2008-12-1110:25来源：法律教育网　【大中小】【我要纠错】　　关键词：物权立法/平等保护/平等原则/私法自治/法律保护　　内容提要：物权法中的平等保护不但来源于民法中的平等原则，同时也是私法自治理念在物权法中的体现，其经济基础则根植于市场经济的土壤。平等保护原则实施的核心是充分尊重和严格保护私人财产的所有权，其关键是规范政府的各类涉及公民财产的公权行为。平等保护原则不但与我国宪法的规定保持了高度的一致性，而且也与所有权主体的区别立法并不发生实质性矛盾，其实质并非是为了保护少数人的权利，而是

2、为了保护全体社会公众的共同利益。　　一、物权立法中平等保护原则的理论基础　　（一）民法中的平等原则是平等保护原则的制度基础　在政治思想中，平等的概念有两种基本使用方法：第一是指本质上的平等，即人是平等的动物；第二是指分配上的平等，即人与人之间应在财产分配、社会机会和（或）政治权力的分配上较为平等。在平等主义的理论中，本质上的平等常常被用来证明分配上较为平等。博登海默认为：“平等乃是一个具有多种不同含义的多形概念。它所指的对象可以是政治参与权利、收入分配制度，也可以是不得势的群体的社会地位与法律地位。其范围涉及法律待遇的平等，机会的

3、平等以及人类基本需要的平等。”[1]德沃金认为平等主要是一种权利，这种权利主要包括两类：第一类是平等对待的权利，涉及某些机会或资源或义务的平等分配的权利。第二类权利是作为一个平等的个人而受平等对待的权利，这一权利就是与其他人受到同样的尊重和关心的权利，而不是接受某些义务或利益分配的权利。[2]　　民法上的平等原则实际上是平等观念在民法领域的反映和应用，罗马法首次从法权关系上确定了公民的权利平等，对此，梅因写道：“我以为人类根本平等的学理，毫无疑问是来自‘自然法’的一种推定。‘人类一律平等’是当时法律命题之一，它随着时代的进步已成为

4、一个政治上的命题。”[3]法国《人权宣言》认为，平等不但是一种政治权利，而且也是一种民事权利，其核心是“私有财产神圣不可侵犯”，表现为“在法律面前人人平等的权利”和公共赋税平等分摊的权利。民法上的平等不但表现为各种具体的权利，而且还上升为一项基本的立法原则，即平等原则。所谓平等原则是指民事活动的参与人在民事关系中所处的法律地位是完全一样的，其所为的相同法律行为会受到同等的法律对待，在法律适用上会受到同样的法律保护。平等的含义虽然较为宽泛，但平等保护无疑应当是平等原则的应有内容。　　（二）私法自治理念是平等保护原则的思想源泉　所谓私

5、法自治，是指私法主体有权依自己意志实施私法行为，他人不得干预；私法主体仅对基于自由表达的真实意思而实施的私法行为负责；在不违反法律规定的前提下，私法主体自愿达成的协议优先于私法而适用。由于私法主要表现为民法，因此私法自治就主要表现为意思自治。如同私权神圣观念一样，私法自治观念也是在18世纪和19世纪资产阶级革命取得成功并极力推行个人主义、自由主义的历史背景下产生的，是资产阶级法治原则得以确立的成果之一，而其本身也构成资产阶级法治的重要内容。意思自治基于人类不可避免的无知这一事实而存在，正是认识的不确定性和可错性赋予了人们选择的自由

6、和机会。意思自治理念构成了市民社会发展的原动力，给社会注入了新鲜的活力。市民社会观念强调国家应严格限制自己的权力范围和权力界限，强调应充分关注个体利益和最大限度发挥个体的主观能动性和积极性，以实现社会效益的最大化和社会的公平正义。　　因此，各国民法典中强调的个人私有财产神圣不可侵犯和契约自由，强调当事人意思自治和效益公平，均是以避免国家对个人权利的侵犯为目的。“在私法范围内，政府的唯一作用就是承认私权并保障私权之实现，所以应在国家的社会生活和经济生活中竭力排除政府参与。”[4]私法自治理念的直接法律价值在于：一是有利于当事人形成权

7、利义务的预期，当事人可根据自己选择的准据法预见法律行为的后果，维护法律关系的稳定性；二是有利于契约争议的迅速解决，节约交易成本。意思自由既是一项合同法的原则，同时也是一项对物权法可以产生重要影响的原则。平等保护与意思自由之间是一种互相影响、互相依存的关系。　　在某种意义上说，没有物权法中的平等保护，就没有真正意义上的意思自由；而没有意思自由，平等保护也就失去了存在的意义和价值。　　（三）市场经济制度是平等保护原则赖以存在的经济基础　平等作为民事立法的一项基本原则，与商品经济和市场经济紧密联系在一起，只要有商品经济存在就应当有平等原

8、则在发挥作用。马克思认为：“如果说经济形式，交换，确立了主体之间的全面平等，那么内容，即促使人们进行交换的个人材料和物质材料，则确立了自由。”[5]商品经济作为“天生的平等派”，它不承认任何特权，只承认一个权威即平等，它要求一切民事活动的参加者在法