2012年德州市药物政策与基本药物制度

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1、2012年德州市药物政策与基本药物制度工作要点   2012年全市药物政策与基本药物制度工作要以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全省药政及全市卫生工作会议精神的要求，以实施国家基本药物制度为主线，本着“巩固、完善、提升、创新”的工作思路，巩固建立实施国家基本药物制度成果、健全完善基层医疗卫生机构补偿机制，规范基本药物采购行为、配备使用和监测评价，推动二级以上医疗机构全面配备并优先使用基本药物，让群众得到更多实惠。   一、巩固成果，严格落实相关政策措施   全面落实省政府办公厅《关于印发

2、山东省推行国家基本药物制度的实施意见的通知》、《关于印发山东省基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法（试行）的通知》、《关于贯彻国办发〔2010〕62号文件建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》和《关于贯彻国办发（2011）31号文件进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》6等文件精神，抓住落实投入政策、规范采购供应、严格零差率销售等关键环节，不折不扣执行基本药物制度相关政策，巩固基本药物制度实施成果，推动基本药物制度在城乡基层医疗卫生机构实现常态化健康有效运行。健全中心卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室实施基本

3、药物制度的办法，提高服务积极性。加强基本药物配备使用管理，对各级各类医疗机构基本药物配备使用情况进行一次全面督导调研，及时解决推进中遇到的困难和问题。进一步提高基本药物新农合报销比例，实施基本药物制度的乡级定点医疗机构基本药物报销比例提高到90%。配合有关部门认真落实财政对基层医疗卫生机构和村卫生室的投入补偿政策，保障基层医疗卫生机构及村卫生室业务的正常运行。   二、规范采购行为，保障基本药物使用   规范基层医疗卫生机构采购行为，杜绝网下采购。要严格落实市卫生局、市经济和信息化委员会《关于做好传染病治疗药品和急

4、救药品类基本药物供应保障工作的通知》（德卫规财字〔2012〕4号）精神，做好全市短缺传染病治疗药品和急救药品类基本药物的供应保障工作。建立短缺药品供应保障协调机制，调查分析短缺药品品种和需求数量，调整医疗机构短缺药品库存，优化调剂使用程序，做到急用急调、保证使用。   三、扩面延伸，做好村卫生室及其他基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度工作6   按照德州市人民政府办公室印发的《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（德政办字[2011]72号）文件精神，细化村卫生室实施基本药物制度的政策措施，抓好省统一规划设

5、置的村卫生室实施国家基本药物制度工作落实，逐步将其他符合规划要求的村卫生室纳入制度实施范围。指导村卫生室选择配备适宜的基本药物，村卫生室配备使用的基本药物纳入新农合支付范围，支付比例不低于在乡镇卫生院就医的支付比例。严格落实基本药物集中采购、配备使用和零差率销售等相关政策，确保纳入省统一规划的村卫生室规范实施国家基本药物制度。推动建立乡村医生多渠道补偿新机制，保障乡村医生合理收入，保持乡村医生队伍稳定。做好乡镇卫生院统一为村卫生室代购基本药物工作。   四、提升水平，推动二级以上医疗机构全面配备并优先使用基本药物 

6、  全市二级以上综合医院、中医院配备基本药物品种数占基本药物总数的比例提高到90%以上。开展二级以上医疗机构基本药物配备使用督导调研6，把二级以上医疗机构基本药物配备使用情况纳入年度目标考核、医院等级评审、大型医院巡查等工作的重要内容。二级以上医疗机构要制定基本药物配备使用管理规定，把使用基本药物品种和金额占处方量的比例作为考核临床医生合理用药的指标，与绩效分配挂钩，加大考核奖惩的力度。进一步完善相关配套政策，推进基本药物制度向上延伸。结合公立医院改革，以综合改革试点的县级医院为突破口，试行基本药物制度相关政策，其

7、他医疗机构全面配备并优先使用基本药物。   五、创新思路，进一步提高基本药物合理应用水平   创新医疗机构合理用药监管方法，提高各级医疗机构基本药物合理使用水平。组织专家采取师资培训、业务讲座、处方点评等多种途径，大力推广基本药物临床应用指南和处方集，以乡村医生为重点，抓好各级医疗机构医务人员基本药物合理使用培训，改变医生临床用药习惯，引导优先选择合理使用基本药物，提高基层医疗机构医务人员合理用药水平。   六、全面监测，准确掌握制度实施进展及成效   6继续在实施国家基本药物制度的基层医疗机构开展基本药物制度监测

8、评价工作，按照省卫生厅要求，科学选取确定我市第三批基本药物制度省级监测点，全面、系统、规范抓好省级监测点管理，并将基本药物制度监测评价机制延伸到实施国家基本药物制度的村卫生室，对实施基本药物制度后村卫生室服务行为、药品配备使用、诊疗人次、均次费用、村医收入等情况进行监测，对实施基本药物制度后，群众获得实惠、村卫生室经济运行情况、医疗卫生服务提供情况、医疗费用