浅谈县级招标代理机构如何开展代理工作

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1、七省市第七届建筑市场与招标投标联席会论文浅谈县级招标代理机构如何开展代理工作河南省汝州市呈祥工程咨询有限公司李法亮李亚鹏近年来,随着我国招标投标法律体系,框架的基本形成和实行招标投标领域的不断拓宽。招投标制度作为完善社会主义市场经济体制的一项基本制度，已在社会上得到确定，而《招标投标法》则是国家用来规范招标投标活动的一项基本法律，招标投标机构是在法律法规指导下，在市场经济运行中适应招标投标活动的需要而产生的一种社会中介服务机构。《招标投标法》的颁布实施和建设部79号令《工程建设项目招标代理机构资格认

2、定办法》的出台，规定了招标代理机构的性质、条件、业务范围，明确了招标代理机构在市场经济中的法律地位。使其作为政府、市场、企业联系的纽带作用得到更为充分的发挥。由于招标代理制度实施时间不长，尤其是县级招标代理机构大都成立时间短，缺乏代理经验，再加上人员、设备、技术、素质等诸多条件的影响，代理水平不能适应形势的发展，本文就县级招标代理机构如何开展代理工作谈几点想法。一、努力规范招标投标活动严格贯彻招标投标法（一）进一步提高对规范招投标活动重要性的认识—15—七省市第七届建筑市场与招标投标联席会论文《招标

3、投标法》实施以来，招标投标活动日趋普及，招标领域不断扩大，已经成为经济生活的重要内容，但仍存在业主逃避招标，虚假招标，投标企业串通投标，招标代理机构不按法定程序开标、评标、定标、出让代理资格、高价出售招标文件等不良行为。严重影响了招投标活动的开展。招标代理机构要想规范执业，首先要提高对规范招投标活动的认识，努力学习招投标法规。通过学习充分认识到规范招标投标活动是完善社会主义市场经济体制的重要措施，是维护公平竞争的市场经济秩序，促进全国统一市场形成的内在要求；是深化投资体制改革，提高国有资产使用效益的

4、有效手段，是加强工程质量管理、预防和遏制腐败的重要环节。（二）严格贯彻《招标投标法》严格贯彻招标投标法及相关法律法规，就是按照公开、公正、公平诚信的原则，抓好招标业务的规范化运作，就是按照法定招标投标程序确定中标企业。规范化运作是招标代理机构的“生命线”—15—七省市第七届建筑市场与招标投标联席会论文。要做到规范化运作。首先从制度、组织保证上、下大气力抓好规范性建设，积极配合业主规范招标行为。其次规范运作程序，根据国家的法律法规、制度工作流程、形成有职责、有分工、有制约、可追溯的工作体系。第三，招标

5、活动科学、规范、合理使整个招标过程都处于社会舆论和政府的监督下，做到对潜在投标人、中标人一视同仁、一律平等，评标过程严格保密、评标结果要公开、公平、合理、合法、招标项目、招标信息、中标情况及时公布。第四，招投标企业是一个系统工程，通过报名、资格预审、发标、开标等活动，每一个过程都要跟踪、检查、协调，保证每个环节都必须追求完美，将企业最强的一面向业主、向投标企业、向监督单位展现出来。以赢得客户的信任。第五，每个项目招标前都要针对项目特点，如工程规模、工期要求、投资性质、设计进度、施工特点、发包模式、合

6、同形式、计价方式、设备材料采购总分包方式、周边环境等与业主充分沟通,为招标人提供合理、有效地建议，为招标工作打下良好基础，不论是公开招标还是邀请招标，对拟投标单位还要充分了解该公司管理状况、技术水平、项目经理及项目班子、类似工程管理水平、机械设备情况等，做到心中有数。第六，严格按批准的资质开展代理业务，不越级代理，不搞假招标，不乱收取各项费用二、加强诚信体系建设，推行企业信用制度（一）提高对诚信的认识—15—七省市第七届建筑市场与招标投标联席会论文市场经济是信用经济，诚信则是信用经济的基础，在社会主

7、义市场经济中，诚信经营就是生产力，就是竞争力。招标代理是市场经济的产物，是建筑业市场经济完善的重要标志。属于服务行业，服务业经营理念的核心是根据客户的需求，运用自身的专业知识，并将相关资源整合在为客户服务的平台上，通过服务为客户创造附加值。诚信也是企业的一种资本，是企业经济发展的一种无形推动力，对企业的长远发展具有巨大的促进作用，因此依靠诚信经营树立企业良好形象，进而提高企业竞争力已经成为企业发展所必须具备的前提条件。（二）加强诚信体系建设诚信建设是长期的，经常的任务，需要通过加强宣传，进行职业道德

8、，法纪诚信教育，以及技术业务培训等一系列工作，造成强大的舆论，使每个从业人员树立“有信者尊，失信者耻，无信者忧”的观念和社会氛围，使企业真正成为社会上一个信得过，过得硬的品牌企业。今后国家要严格招标代理机构市场准入，建立招标代理机构信用档案，及时记载代理机构的基本情况，人员构成、工作业绩、市场行为、奖惩记录等并向社会公布，因此建立诚信体系是整顿和规范建筑市场秩序的治本之策，也是保证建筑业改革和发展的重要举措。建立招标代理机构诚信体系，主要包括诚信经营准则、诚信道德规范