2014年郴州市卫生监督专项稽查方案

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1、郴卫函〔2014〕181号郴州市卫生局关于开展2014年全市卫生监督专项稽查的通知各县市区卫生局，市卫生监督所：为推进依法行政，规范卫生监督执法行为，加强卫生监督队伍管理，根据《湖南省卫生厅关于开展2014年全省卫生监督专项稽查的通知》（湘卫监督处便函〔2014〕18号），我局决定开展2014年全市卫生监督专项稽查。现将有关事项通知如下：一、工作目标通过对重点法律法规卫生监督执法检查情况、卫生监督培训和卫生监督信息、医疗市场整治等重点工作专项稽查，进一步促进卫生法律法规贯彻实施，推进依法行政，规范卫生

2、监督执法行为，提高监督执法能力，完善卫生监督稽查制度，探索建立长效机制，促进卫生监督工作全面落实。二、稽查内容（一）2013、2014年监督员培训项目开展情况：检查县6级卫生行政部门及卫生监督机构是否按照《国家卫生计生委办公厅关于做好2013年重大公共卫生专项卫生人员培训工作的通知》（国卫办科教函〔2013〕409号）要求，落实卫生监督员培训任务，包括培训方案制定及实施、组织领导与管理、培训人数及课时、培训考核及经费使用等情况。国家网络培训通过率是否达到100%。（二）卫生监督执法检查情况：重点对《传

3、染病防治法》、《母婴保健法》、《职业病防治法》及《学校卫生工作条例》四部法律法规展开的卫生监督专项检查行动情况开展稽查。（三）管理相对人对卫生法律法规执行情况：重点对以上四部法律法规开展的专项监督稽查中要求整改的单位检查整改是否落实到位展开稽查。（四）卫生行政处罚案卷：依据《行政处罚法》和《卫生行政处罚程序》等有关法律、法规和规章规定，重点对2013、2014年结案的卫生行政处罚案卷合法性和执法文书使用情况等开展稽查。（五）卫生监督信息报告工作情况：依据《卫生监督信息报告管理规定》和《湖南省卫生监督信

4、息报告管理规定实施细则》等法规，对卫生监督信息报告的组织管理情况、基本信息的录入和更新情况、建设项目卫生审查、监督监测、经常性卫生监督、案件查处等信息报告情况、信息质控和信息数据分析等情况开展稽查。监督覆盖率、被监督单位标绘率是否达到100%。（六）医疗市场整治工作情况：6开展《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律、法规执行落实情况检查，重点开展医疗卫生方面损害群众利益突出问题的违法行为整治、查处情况。（七）卫生监督执法行为：重点检查卫生监督员着装风纪、执法行为情况。三、步骤安排（一）自查整改阶段

5、：2014年9月底前，各县市区按照稽查内容和要求，制定方案，自查自纠，上报自查总结。（二）督查阶段：10月15日前为市级督查阶段，市卫生局组织稽查人员对各县市区开展卫生监督专项稽查，对县市区进行层级稽查，具体时间另行通知。四、稽查方式采取现场检查、查阅文件及档案资料、卡档核对、案卷评查、现场问卷调查或电话询问调查等方式。五、工作要求（一）各县市区卫生局、卫生监督机构要高度重视稽查工作，加强组织领导，制定切实可行的工作方案并结合群众路线教育实践活动认真开展内部稽查，规范行为卫生监督行为，总结工作经验，发

6、现工作亮点，完善工作措施。（二）各单位要全面配合卫生监督层级专项稽查工作，对检查中发现的问题要做到有则改之，无则加勉，努力促进卫生监督工作深入开展。6（三）及时准确汇总上报工作信息。各县市区分别在市专项层级稽查督查时上报自查自纠工作信息和工作总结。市卫生监督所稽查科汇总市级督查结果，形成稽查报告，并上报市卫生局食品安全综合协调与卫生监督科。市级稽查结果通报全市。联系人：市卫生局食品安全综合协调与卫生监督科，欧阳耀峰2222109。市卫生监督所稽查科：朱泽娱2485806，邮箱：hnczwjsjck@1

7、63.com。（四）本次卫生监督专项稽查督查结果作为年度卫生监督工作考核的重要依据。附件：1．2014年郴州市卫生监督专项稽查表2．郴州市医疗机构巡验检查表3．2013、2014年卫生监督员培训项目开展情况汇总表4．卫生监督专项稽查行政处罚案卷统计表5．医疗市场整治卫生行政处罚案件统计表6．卫生监督执法行为问卷调查表郴州市卫生局2014年9月17日6附件12014年郴州市卫生监督专项稽查表被稽查单位：地址：负责人：联系电话：一、卫生法律法规宣传贯彻情况1．是否开展了《母婴保健法》的培训、宣传活动是（）

8、否（）；有次；2．是否开展了《传染病防治法》的培训、宣传活动是（）否（）；有次；3．是否开展了《职业病防治法》的培训、宣传活动是（）否（）；有次；4．是否开展了《学校卫生工作条例》的培训、宣传活动是（）否（），有次。二、卫生监督执法检查情况1．是否开展《母婴保健法》相关专项监督检查或制定专项检查方案是（）否（）出动卫生监督人员人次，检查单位家，立案起，罚款金额元。2．是否开展《传染病防治法》相关专项监督检查或制定专项检查方案是（）否（）出动卫生监督人员人