毕业论文-摊贩管理问题研究

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1、本科毕业设计院系政府管理学院专业行政管理题目摊贩管理问题研究年级学号学生姓名指导老师职称副教授论文提交日期2015年5月30日目录1、绪论----------------------------------------------------------------------------------11.1研究背景--------------------------------------------------------11.2研究目的----------------------------------------------

2、---------11.3研究现状---------------------------------------------1.4研究思路与方法----------------------------------------------12、摊贩与摊贩管理-------------------------------------------22.1摊贩及其产生原因-----------------------------------22.2摊贩管理及其必要性--------------------------------------

3、-----33、国内外城管对摊贩行政执法的现状---------------------------------53.1国外对摊贩的行政执法----------------------------------------53.2我国台湾地区的摊贩管理--------------------------------------53.3我国大陆地区的城管对摊贩执法-------------------------------------------------------64、摊贩管理存在的问题---------------------

4、------------------74.1行政处罚自由裁量权过大--------------------------------------------4.2立法严重缺位-------------------------------------------------------4.3城管执法人员素质不高执法手段简单粗暴-----------------------------4.4民众的不理解双方冲突不断---------------------------------------4.5执法交叉收效甚微-------------

5、-------------------------------5、摊贩管理的优化---------------------------------------------------------5.1建立健全摊贩监督机制------------------------------------------5.2顺应市场经济规律变“取缔”为“管理”-----------------------------5.3建立健全城管执法行政执法责任制-------------------------------------------------

6、---------5.4深化行政管理体制改革，相对集中行政处罚权-------------------------------------------6、结论-------------------------------------------------------------------13参考文献-------------------------------------------------------------15摊贩管理问题研究1、绪论1.1研究背景摊贩，是商业发展的重要组成部分，城市的发展形成，也与摊贩息息相关，一个

7、繁荣商业中心的发展前身基本都是摊贩聚集地。摊贩是城市烟火气息的缩影，是城市亲切的符号象征，无论一个城市是多么繁华摩登或者灯红酒绿、高楼林立，在城市的街头巷弄，总会有小摊小贩的踪迹。摊贩为人们的生活带来了便利。但是，摊贩的存在也带来了各种各样的问题，影响市容市貌和正规商业的发展，造成交通拥堵，噪音扰民，制约着城市的发展建设。摊贩问题由来已久，今年来愈演愈烈，行政执法人员与摊贩暴力冲突不断频发，负面新闻报道时常出现在公众视野，引起社会的广泛关注。关注摊贩管理问题，对城市的健康合理发展以及和谐社会建设有着举足轻重的意义。1.2研究目的及意

8、义摊贩管理问题千头万绪，牵扯各方利益与权责，存在着冗杂的问题。民众的不理解，执法人员素质不高，执法手段简单粗暴，导致执法人员与民众间矛盾冲突不断，执法交叉，责任不明，立法层次低使得无法可依，法律依据薄弱，摊贩取缔效果不佳，消耗执法力量