当前汽车产业存在的问题及对策建议

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1、基层反映：当前我国汽车产业存在的问题及对策建议近年来，随着我国经济社会快速发展，汽车产业也步入了快速发展时期，汽车产业也已经成为国民经济发展的支柱产业。但是与此同时，我国汽车产业存在自主创新能力不强等突出问题亟待重视。一、存在问题一是投资不足。在我国每形成一辆汽车生产能力，大概需投资2--3万元人民币。建设一个年产30万辆的轿车厂，需投资60亿元。不仅初始阶段需要大量投资，而且在企业生产过程中也需要不断的资金注入。长期以来，我国汽车工业投资强度一直偏低、结构不合理问题，投资主体过于分散、投资比例不合理。投资强度不足和投资结构不合理直接导致了各汽车厂商难以发挥规模经济作用，研发经费

2、不足，技术进步缓慢，生产方式落后，产品换型周期长等弊病。　　二是自主开发能力差。当前，我国汽车产业中，完全属于自主研发的产品几乎没有，国内目前销售的一汽大众的捷达品牌、上汽的桑塔纳品牌均属于德国国内二、三十年前的产品，进行技术及产品引进后，经过几次改型，只是涉及到外观及简单功能上的增加，关于发动机等关键性技术仍然没有创新，更没有在这些成熟产品中寻找经验来研发自主的新产品。　　三是汽车销售模式不成熟。当前的汽车销售主要是以单一品牌的4S店为一级代理商，各种规模的汽车经销商从一级代理商处进货，消费者到二种商家中的任一一处实现购买，这当中势必存在一个商品质量保证和差价的问题。　　四是产

3、业内部发展不均衡。汽车产业的发展是由整车生产、发动机生产、零部件制造和改装、深加工构成的，每一个部分的发展程度高低直接影响到汽车产业的竞争力。目前我国的整车生产企业大部分与发达汽车工业国家的先进厂商进行合资、合作，引进了一系列的产品及技术，基本上形成了三大汽车集团，同时也建立了自主品牌和产品；发动机生产除货车外几乎是空白，其他大部分发动机生产企业是外资产品和技术在国内的实现；零部件制造业基本已被外资并购，未并购厂家只能生产和提供一些技术含量低、附加值低的产品。　　五是需求开发不足。世界上，没有哪个国家汽车市场像我国这样具有如此大的潜力。如果我国能达到全球人均汽车拥有率水平，其市场

4、还将需要1.5亿辆汽车，但巨大的潜在需求并没有转化为实际购买力，需求开拓不足成为影响中国汽车市场发展的主要因素。主要表现在产品结构不合理、产品价格过高以及派生需求产品如油价居高不下，由于技术改进速度跟不上市场变化的速度，导致产业的竞争力低。　　二、对策建议　　一是调整汽车产业政策。适应全球化趋势，在充分尊重市场竞争机制基础性作用前提下，通过政府管理职能及其实现方式转换，重新定位政府、市场与企业角色；打破目前不合理的条块分割格局，在全国统一大市场实现过程中，实施系统的、前瞻性产业政策，以提高汽车产业国际竞争力为出发点和落脚点，参与国际分工与重组，以实现净出口为目标，在开放中寻求和实

5、现大国比较竞争优势；推动产业重组，实施产业组织合理化，加快投融资体制、财税体制、国有资产管理体制和企业制度改革，规范政府采购制度，调整城市规划思路，加快城市基础设施建设，并有计划的实施产业调整援助政策，帮助产业界加快结构转型过程。　　二是加快实施汽车产业组织合理化。汽车产业是资金密集型产业，而我国汽车企业资产存量严重不足。从现实来看，通过上市筹资及兼并联合，以增量资金投入和结构优化来盘活企业现有资产存量，是解决资金问题的重要手段；确立我国的汽车产业组织合理化，尽快建立具有国际竞争力的大型企业集团，通过对整车组装工业和零部件工业实施合理化，最终建立起一个合理的汽车工业产业组织结构，

6、迅速提高我国汽车工业竞争力。　　三是加强政府政策制定和产业管理能力。根据现时期国内及国际汽车消费市场的特点，制定有效的消费政策，引导各个产品结构的合理发展；制定合理的出口指导政策，为汽车厂商创造一切机会将产品推出国门，趋向世界。由原来的数量上提要求转变为政策上做保证。同时，提高产业管理能力，规范产业内部政策、引导产业机制协调发展。　　四是正确理解和分析汽车消费市场。消费结构升级为汽车工业发展开辟了广阔的市场空间。经济发展水平和人民生活质量的提高，必然带来消费结构的升级。目前，我国城镇居民基本跨过了以家电为代表的千元级商品，消费热点正在转向汽车、住房万元、十万元级商品。国家在政策上

7、明确鼓励住房、汽车、旅游等新兴消费，使其成为拉动国民经济发展新的增长点。根据国外汽车工业汽车市场发展经验，当人均GDP达到500美元时，轿车开始进入家庭，达到1000美元时，汽车市场需求正进入新一轮的扩张时期。汽车消费需求的迅速增长是近年来汽车工业高速发展的主要因素。而私人购车市场的形成为汽车工业高速发展提供了支撑。　　五是确立合理有效的产品结构。国内汽车市场需求的不断增加，主要一部分还是私人购车。而私人购车比例提升的同时，又存在着环境污染的问题。在2005年以前，各大主要汽车集