关于抓好农民技术技能培训提高农民素质课题的调研报告

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1、关于抓好农民技术技能培训提高农民素质课题的调研报告党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，十六届三中全会又明确提出统筹城乡经济社会发展全面推进农村小康。根据市委、市政府统筹城乡社会发展的要求和区委、区政府加快农村城镇化建设和现代都市农业发展规划，我局通过组织有关人员，对全区农民技术技能状况进行了摸底调查，现将调研情况报告如下：一、我区农民技术技能状况（一）农村劳动力情况我区现有农业总人口万人，其中：农村劳动力（18—45岁）291914人（男性15痪5358人，女性136556人）。在农村劳动力中坯，从事农业的劳动力150箧968人，占，从事工业的兢劳动力42788人，占，凹从事建筑业的

2、劳动力394嵘56人，占，从事批发、商з业的劳动力19666人，撕占，从事交通、运输、仓储炒劳动力8794人，占3，а从事其他的劳动力3024ㄧ1人，占。在全部劳动力中痧，在区外务工的70562圹人，占，尚有221352昂人，在区内从事各种务工活坠动，占。以上数字说明，我挽区大部分农村劳动力仍停留在本区内，这也是我区农村驽劳动力就业压力大的一个原洲因。（二）文化结构状况躯13/13据统计，我区农村劳动力ψ中，小学文化程度以下的1梵35623人，占，初中文銮化程度111949人，占蔚，高中以上学历的44642人，仅占。以上情况说明锓，我区农村劳动力中初中以ｙ下较低文化程度占绝大多数狯，农村劳

3、动力整体素质低是８不容忽视的事实。（三）妗“失地农民”情况近年来份，由于我区城市化进程加快鲽，征占用农业土地增加，造М成我区“准失地农民（人均椹占有耕地不足三分）”和“轭失地农民（完全无耕地）”ヌ人数增加。据统计，今年我尕区“准失地农民”和“失地白农民”分别达到19805楷人和15445人，已占全哕部农业人口的，占农村劳动ㄑ力人口的。以上情况说明“仫失地农民”的增加，不仅增泱加了就业压力，而且可能给谧农村乃至整个社会造成不稳⒆定因素。（四）农民技术耩技能培训状况近年来，随δ着我区经济社会的不断发展は，特别是农业结构调整的不嘴断深入，农业和农村经济获Μ得了较快发展，农民收入稳鞯步增长，农村劳动力

4、对农业昃技术、就业技能和知识更新关的需求在不断增加，农村劳甥动力通过正规培训、普及培训和其它培训的数量在逐年屋增加，但是与农村劳动力总博量比，仍然只占很小的比例鲈。目前，全区农民接受职业教育的约万人，只占农村劳动力总数的，如加上农口各狰13/13部门和相关部门通过的以会驯代训、现场会、科技三下乡等形式普及农业科普知识约醒5万人次，也只占农村劳动唳力总数的25左右。在转移钡的农村劳动力中，接受专业骓技能培训的不足30。以上书情况说明，我区农民技术技韭能培训和就业培训工作严重喏滞后，如不加大农村劳动力剞的培训工作，将极大地制约通农村全面小康建设的进程。宋（五）农村劳动力生产生纡活情况劳动力

5、由体力和智力构成。体力有先天的体力升（优生的结果）和后天的体殉力（优育和锻炼的结果）；睡智力有传统的经验和现代科技知识（包括文化和专业知缱识）两个方面。从我区农业叉生产发展和农民群众的生产槔实践看，在加快农村现代化建设进程中，劳动力智力因吨素的作用在逐渐提高，体力夂因素的作用在不断下降，智厦力因素中，现代科技知识的肝作用越来越明显，传统经验灸成规的作用不断下降。通过な调查分析，在我区专业户、袍小康户等收入和生活水平较朽高的家庭中，具有高中以上学历并长期接受新知识、新粟技术培训的占绝大多数，贫瘾困户（困难户）中文化程度低、生产技能弱的占绝大多胳数，说明，农民文化素质高狳同农民收入程度显

6、著正相关ó，也同农业生产水平显著正响相关。1、从每亩耕地提沅供的产品产量看，经济作物铠的收益大于粮食生产收益。文化程度高、生产技能强的嗾13/13农户生产收益比文化程度低骑、生产技能弱的农户生产收垓益强。这是由于各种经济作鸦物的栽培管理技术要求比较璨高，文化程度高的农户敢于犬大胆试验，引进新品种、新螽技术，实行科学管理，因而匣经营效果好。2、在发展靠多种经营方面，文化程度高亓、生产技术能强的农户致富狨门路广，这是因为他们有经复济头脑，会经营，敢于扩大爽生产规模。文化程度低、生妪产技能弱的农户经营项目少特，经营规模也较小，因此，剂收入很低或较低。通过对地这两种农户的比较，可以看出：前者靠科学

7、种田，后者⒌凭经验办事；前者勇于探索〖，后者墨守成规；前者讲究蚕效益算着干，后者不计成本霭懵得走。二、存在的问题合及原因区委、区政府一直比较重视农村教育和农民技蜜术技能培训工作，近年来，秕通过农业、教育、劳动等部门以及用人企业的共同努力，我区农村教育和农村劳动冻力技术技能培训工作取得了展一定成绩，为我区农业和农＄村经济的发展以及农民群众嘏生产生活的改善及致富奔小耿康发挥了积极作用，但是与茳统