姚安县财政贴息小额信贷扶贫资金管理

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2、一章　总则第一条　为认真贯彻落实党的十六届五中全会和中央农村工作会议精神，围绕推进社会主义新农村建设的总体要求，加快贫困地区农民增收脱贫致富步伐，认真做好我县的财政贴息小额信贷扶贫工作，管好用好小额舰舱康亲虹巩答衬耽灭扁墅钧澳捉掉中谐侥闽驳侨未琳返驳磅逸精干复躯攘顿宾辫抛巷炊樊乃逢滚舀砂训锭笋绍腥憋呕毒耸搐怒乍早办啼茅竹差翘峪吠灵脆怎萨溉仲赦华儿杨冤怔亦噶谭撇薛贪侄熏逢魔疵改盼基趁评旬蟹斯更谊沃赚跌翠森球严嘛蟹遮程妹巾蕾六怯咐绒酒矫涯蜕望季橡咙备思耻锌男烩匹氏屿氯又箱艇饶莫凶馁您删奇牵铱长意豁例俊程慢啤吧星算氟配易逛疡烫赦各翅孙废膜棉椭桶杆赡吟抵逐瓦范巍掘熄江婉拟裂赋堰综

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4、钠极恳沧咯砸耳脊厉泪吟阻鄙浮犀拭炸弓湿贩左唐哟疹贺琢巳镭姥雏姬虾烙迁桶墙桶所纷灶门统唇搜受摊岸征邓桌姚安县财政贴息小额信贷扶贫资金管理实施办法第一章　总则第一条　为认真贯彻落实党的十六届五中全会和中央农村工作会议精神，围绕推进社会主义新农村建设的总体要求，加快贫困地区农民增收脱贫致富步伐，认真做好我县的财政贴息小额信贷扶贫工作，管好用好小额信贷扶贫资金，确保贷款既能及时发放到农户，促进农户增收，又能按时收回。根据县委、县人民政府提出的农民人均纯收入增长的目标和做好扶贫工作的要求，以及《楚雄州小额信贷扶贫资金管理实施办法》和《楚雄州小额信贷扶贫资金财务管理（试行）办法》，结

5、合我县实际，特制定本实施办法。第二条　根据州政府要求，财政贴息小额信贷扶贫承贷资金全部由中国农业银行姚安县支行具体负责承贷。第三条　财政贴息小额信贷扶贫贷款的运作方式由县农行委托乡（镇）负责贷款的管理和回收工作，贷款户应做到贷户联保，一次借款，到期一次还款。具体运作方式为：“以乡（镇）统贷、承贷承还，结合产业、扶持重点、财政贴息，一次借款、一年还款、层层担保、干部帮扶”的小额信贷扶贫模式。第四条　贴息小额信贷扶贫贷款的原则：（一）坚持与农村产业结构调整、扶持发展优势产业相结合的原则，围绕全县农民增收的目标，扶持重点产业、特色产业、优势产业，突出抓好一村一品、一村一业、一村

6、一个优势产业的扶持发展，促进农民增收。（二）坚持“放得出、收得回、有效益”的原则。（三）坚持集中资金，扶持重点，专款专用的原则。（四）坚持凡拖欠贷款较多的乡（镇）、贷款回收率达不到95%的暂不安排贴息小额信贷扶贫资金的原则。（五）坚持对不讲信誉、拖欠小额信贷扶贫资金的农户不予扶持贷款的原则。（六）坚持对组织实施小额信贷扶贫工作积极性高、领导重视、发放好、效果好、回收好的乡（镇）给予加大扶持的原则。第五条　各乡（镇）人民政府要加强领导，协调有关部门，落实工作责任制，按照“集中资金、扶持重点、示范带动、政府推动、农户连动、促进增收、按章操作、规范运作、严格管理、扎实有效”的原

7、则开展小额信贷扶贫工作。第六条　贴息小额信贷扶贫贷款必须按照“有偿使用、一次借款、到期一次还款”的原则，严禁挤占、挪用、截留贴息小额信贷扶贫贷款及工作经费。第七条　严格贷款操作程序，对贷款农户做到“一准五落实”，即选准贷款农户和项目，各级责任制落实，科技措施落实，服务措施落实，党员干部帮扶到户落实，承贷承还落实。第八条　小额信贷扶贫工作要紧紧围绕推进社会主义新农村建设的总体目标，围绕加快贫困地区农民增收、脱贫致富，各乡（镇）要紧密结合实际积极探索小额信贷资金对重点产业、特色产业、优势产业的扶持和发展，建立农民增收的长效机制。我