临安市中医药工作调研报告

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1、临安市中医药工作调研报告 发布时间：2010-04-12    中医药是中华民族的优秀文化和宝贵财富。中药产业是我国具有原创知识产权的优势民族产业，中医药作为独具特色的卫生资源，是我市医药卫生事业和民生保障的重要组成部分。一直以来国家出台了多个文件，反复强调卫生事业的发展要中西并重，充分发挥中医药的作用。2009年4月，国家颁布了《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，要求各级政府充分认识扶持和促进中医药事业发展的重要性和紧迫性，要完善中医药事业发展的保障措施，加大对中医药事业的投入等。我省早在1997年就制定颁布了《浙江省中医药发展条例》，2008年11月出台了

2、《浙江省人民政府关于进一步促进中医药事业发展的意见》，这些重要文件的出台为我省的中医药发展提供了法律保障，在实施卫生强省战略中起到了重要作用。为切实推进我市中医药事业的健康、有序、快速发展，在市政协的指导下，医卫界别成立了专题调研组，采取实地考察和召开座谈会等形式，对我市中医药医、教、研、产作了较深入的调研，在此提出意见和建议，供领导参考。一、全市中医药工作现状（一）基本情况我市现有临安市中医院和昌化中医骨伤医院2家市属公立中医医院，临安人民医院等市属综合性医院均设有中医科；41家乡镇卫生院及分院中设有中医科或能提供中医药服务的有37家；民营中医医院2家；民营中医门诊部3家

3、，诊所18家；287个村卫生室中能提供日常中医药服务的有20家。全市现有中医助理医师以上资格127人，占卫技人员的11%；乡村医师总数288人，其中能应用中医药知识诊治疾病的有20人，占7%；中药人员数85人；从业中药师有56人；全市有杭州市名中医1名，临安市名中医15名。目前我市有湍口中药材基地、天目铁皮石斛基地，以及小规模的于术、芍药、茰肉、灵芝培植基地。有天目药业、鑫富药业，二家上市公司中医药企业。临安每年总的中药饮片消耗量约800万元，其中市中医院年中药饮片收入470万元。目前我市中医药的教学与培训由市中医院和市中医药学会承担，民营中医（草）药研究所仅有7家。（二）

4、近年来取得的主要成绩1、加强组织领导，落实措施，中医药工作不断推进。近年来在各级领导、部门的关心支持下，我市中医药工作取得了显著成绩。通过为期五年的试点工作，于1997年获得全国农村中医工作先进县（市）称号，并逐步执行《浙江省中医药发展条例》，将中医药经费财政单列。在新农合工作中，将中药报销比例由原来的15%提高到20%，鼓励中医中药在医疗保障方面的推广应用，中医药事业不断得到发展。2、突出重点，健全网络，中医药工作不断加强。一是加强市中医院的龙头建设。1986年创建了临安市中医院，占地15亩，医疗用房8800平方米。经过20多年的建设和发展，已成为本市两家二级甲等医院之一

5、，现有职工267名，高中级职称106名。有杭州市名中医1名、临安市名中医4名，硕士3名、在职研究生6名。医院核定床位250张，实际开放170张，设五个病区，年门诊量30万人次，年出院5800人次。年业务收入8000万元。年中药饮片收入470万元。2007年经多重考核确立为浙江省“中医名院”建设单位，建设期五年，获得省财政资助100万元。糖尿病科获国家级中医药重点专科，糖尿病肾病、针灸理疗康复为省级“中医名科”建设项目，妇科、消化专科为杭州市重点中医药建设专科。医院配有全市最先进的16层螺旋CT和西门子彩超，全市唯一的磁共振（MR）。市中医院医院为本市惠民医院，承担本市四类人

6、群的困难医疗救助工作。二是做好中医药枢纽，逐步健全中医药网络建设。三家市级综合性医院均设立中医科，其中市人民医院和昌化人民医院年中药饮片消耗分别为250万元和100余万元。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）也逐步规范中医药工作，用“简、便、验、廉”的传统医疗方法为农民提供医疗服务，其中龙岗镇卫生院为杭州市中医药进社区试点单位并通过验收。市中医院和市中医药学会也为中医药进社区、进农村、进家庭做了大量的工作，市中医院已成为我市中医医教科研的龙头。三是民间中医药发展得到了政府和卫生部门的重视。临安骨伤医院、水涛庄中医院烧伤专科已入市医保农保定点单位，黄建生的乳腺病专科、太阳景村的中

7、风专科、天裕中医肿瘤门诊部的肿瘤专科、于潜章辉的中医儿科、龙岗的蛇伤专科等中医特色专科各有所长，成为我市中医药网络的有力补充。四是成立了临安市中医药学会。2006年恢复成立了临安市中医药学会，有团体会员单位26个，会员430多名，遍及临安市各类医疗机构、医药公司。利用这一平台，积极宣传党的中医政策，积极帮助会员单位、会员进行中医药知识和适宜技术推广培训，成效明显。3、中医药人才的引进和培养力度不断加大。在着力加强对基层中医药人员业务培训的基础上，加大了对中医药人才的引进和培养。近5年来录用了20余名中医药专业毕业生