全国和谐社区建设示范单位指导标准(试行)

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1、附件1全国和谐社区建设示范单位指导标准（试行）14全国和谐社区建设示范城区（市）指导标准（试行）项目名称具体分类指标内容经济社会发展又好又快1．人均GDP高于全省（区、市）城区平均水平；2．人均GDP能耗低于省（区、市）年度控制目标；3．第三产业增长率大于GDP增长率；4．城镇居民人均可支配收入不低于全省（区、市）城区平均水平；5．城镇居民贫困率低于4.3%；6．城镇居民人均住房面积高于全省（区、市）同类城区平均水平；7．25岁以上人口平均受教育年限居全省（区、市）同类城区前列。组织领导坚强有力组织机构1．设有由城区党政主要领导负责、民政部门牵头、各相关部门参加的和谐社区建设

2、工作领导机构，每年召开两次以上专题会议，研究、部署和谐社区建设工作；2．领导协调机构设有办公室，有专职工作人员和工作经费，具体组织实施和谐社区建设工作；3．建立城区党政领导和谐社区建设联系点，每位领导同志每年到联系点开展工作时间不少于10个工作日；4．街道建立和谐社区建设工作领导协调机构，形成工作网络，较好地完成和落实和谐社区建设各项工作任务。政策规划5．和谐社区建设纳入当地国民经济和社会发展规划，并制定有本地区和谐社区建设发展规划；6．和谐社区建设工作列入当地党委、政府的年度工作要点和责任目标考核内容，有和谐社区建设年度工作计划及实施方案；7．对中央有关社区党建和社区建设的

3、各项政策部署有具体的贯彻落实措施。14部门职责落实到位社区就业和社会保障1．建立专门台帐对社区内失业人员和就业援助对象进行登记，登记率达100%，实行动态管理；2．社区内登记失业人员基本实现就业，就业困难人员得到有效援助，无零就业家庭；3．居住在社区内的企业退休人员实行社会化管理服务，社区管理率达到100％；4．为灵活就业人员、符合条件的城镇居民办理参加社会保险、缴纳社会保险费用的相关手续，并开展社会保险政策查询服务。社区社会救助5．城市居民最低生活保障实现动态管理，应保尽保；6．面向困难家庭廉租房、未成年人教育、医疗、司法和面向优抚对象、残疾人、外来务工人员等各项救助工作在

4、社区普遍开展；7．社区捐助接收站点、慈善超市普遍建立；8．养老服务机构布局合理、设施完备、服务完善，每千名老年人拥有10张以上床位，社区里建有老人日间照料室和相应的服务设施，居家养老普遍开展，基本满足居民老有所养的服务需求。社区卫生9．每3-10万居民或每个街道办事处范围内，设立1所社区卫生服务中心，根据需要设置若干社区卫生服务站；社区卫生服务中心（站）业务用房、设备配置和人员配备达到国家基本标准；10．各社区卫生服务中心（站）建立社区居民健康档案；11．社区卫生服务中心（站）与医院建立双向转诊关系，指导患者合理转诊，并提供相应便利服务；12．各社区卫生服务中心（站）普遍开展

5、健康教育、传染病和慢性病预防控制、妇女儿童和老年人等重点人群保健、残疾康复指导、计划生育技术咨询指导等公共卫生和基本医疗服务。社区文化13．社区内各类教育培训设施及文化、体育、科技场所对社区居民开放率达到80%以上；社区文化体育设施能向外来务工人员开放；14．每个社区至少有1处使用面积达到100平米以上或累计面积达到150平米以上的多功能社区文体活动场所，并配备一定数量的文体器材；1415．有社区文化娱乐活动指导员队伍，开展经常性的社区群众性文体活动；16．每个社区配有图书室，图书能够经常更新和补充，基本满足社区居民学习需求。社区治安17．配备有社区警务室和社区民警，有适应本

6、地区治安需要的专兼职巡防队伍；18．社区内突发性治安事件得到及时处置，突出治安问题得到有力整治，无重大刑事案件发生；19．居民利益诉求渠道畅通，社会矛盾纠纷排查调处机制健全，排查调处率达100%，调处成功率达95%以上，社区内无影响恶劣或后果严重的群体性事件发生，越级上访、越级集体上访数量低于全省城区平均水平；20．对黄赌毒等社会丑恶现象控制良好，社区矫正、社区禁毒、刑释解教人员帮教机制建立健全；21．社区流动人口的出租房屋纳入信息化管理，流动人口登记率和房屋租赁登记备案率分别达到90%以上；22．社区防灾减灾预案建立健全，防灾救灾知识普及，建有自然灾害、事故灾难、公共卫生事

7、件、社会安全事件应急管理机制，安全事故发生率控制在国家确定的标准以内。社区环境23．社区内环境舒适，无卫生死角、无污水、无暴露垃圾、无乱扔废弃物、无乱设摊点、车辆无乱停放现象；24．社区内建筑物清洁美观，无违章搭建；墙体无乱贴乱写乱画现象；庭院内外物品堆放整齐；25．社区内公共设施完备，下水管道不堵塞、排水沟内无杂物、化粪池不漫溢、窨井盖不破损；26．饮食服务业油烟经过处理并达标排放，无扰民现象；27．社区可绿化面积达到35%以上，无毁绿现象，对古树和名树加以重点保护；社区内有宽松的休闲、娱乐、活动的公