邮政普遍服务标准（征求意见稿）[1]

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1、××/T××××—××××国家邮政局发布xxxx-xx-xx实施2008-xx-xx发布邮政普遍服务Postaluniversalservice（征求意见框架稿）中华人民共和国邮政行业标准ICS1××/T××××—××××目录1范围12术语和定义13总则23.1时效性23.2准确性23.3安全性23.4方便性23.5强制性24业务范围25服务设施35.1邮政局、所设置要求35.2邮政局、所服务设施要求35.3邮政信筒（箱）设置要求35.4其他设施46服务时限46.1营业时间46.2开取信筒（箱）次数46.3全程时限57服务环节67.1收寄67.2邮件投

2、递77.3邮件的改寄和撤回97.4邮件查询98服务改进108.1基本原则108.2用户满意1013××/T××××—××××8.3用户投诉108.4服务改进10附录A12A.1赔偿条件12A.2免责条件12A.3赔偿标准12A.4受理索赔期限12A.5索赔处理时限13A.6支付赔偿时限13A.7索赔争议的解决1313××/T××××—××××邮政普遍服务1　范围本标准规定了邮政普遍服务的基本内容和基本要求。本标准适用于提供邮政普遍服务的组织和人员，以及受以及服务组织受委托而代办邮政普遍服务业务的其他组织和人员。本标准也适用于邮政普遍服务组织提供的党报党

3、刊发行、义务兵通信、机要通信、盲人读物寄递等特殊服务业务。2　术语和定义下列术语和定义适用于本标准。2.1　邮政普遍服务Postaluniversalservice按照国家规定的资费和服务规范，为中华人民共和国境内的所有用户提供的可持续的基本邮政服务。2.2　服务组织Serviceorganization由国家法律规定的承担邮政普遍服务的组织。2.3　邮件Mail指信件、印刷品、包裹、汇款通知、报刊等，包括国内邮件、港澳台邮件和国际邮件。2.4　平常邮件Ordinarymail收寄时不出具收据，投递时不要求收件人签收的邮件。2.5　13××/T××××

4、—××××给据邮件Receiptmail收寄时出具收据，投递时要求收件人签收的邮件。如：挂号信件、包裹、保价邮件等。1.1　保价邮件Insuredmail邮政普遍服务组织负有按保价金额给予补偿责任的邮件。1.2　全程时限Thewholejourneytime指邮政普遍服务组织从收寄邮件开始到投递邮件给收件人的时间间隔。2　总则2.1　时效性邮件传递时限不应超出规定的全程时限。2.2　准确性服务组织应投递到约定的收件地址和收件人。2.3　安全性邮政普遍服务的安全性主要包括：—邮件不应对国家、组织、公民的安全构成危害；—服务组织应通过各种安全措施保护邮件和

5、服务人员的安全，同时在向用户提供服务时不应给对方和公共安全造成危害；—除依法配合国家安全机关需要外，服务组织不应泄漏和挪用寄件人、收件人和邮件的相关信息等。2.4　方便性服务组织应按规定提供相应的服务条件，以方便为用户服务。2.5　强制性服务组织不应拒绝提供国家邮政监管部门规定的邮政普遍服务业务。3　业务范围13××/T××××—××××邮政普遍服务的业务范围应主要包括：—信件（信函、明信片）业务；—单件重量不超过10千克的包裹业务；—单件重量不超过5千克的印刷品业务；—其他法律法规规定的邮政普遍服务业务。1　服务设施1.1　邮政局、所设置要求5.1.

6、1满足下列条件应设置1个邮政局、所：—大城市市区1－1.5千米服务半径或3万－5万服务人口；—中等城市市区1.5－2千米服务半径或1.5万－3万服务人口；—小城市市区2千米以上服务半径或2万服务人口；—农村地区5－10千米服务半径或1－2万服务人口。5.1.2乡（镇）政府所在地应设置邮政局、所。5.1.3在人口稀少的边远地区，可根据当地用邮需求设置邮政局、所，并向经邮政监管机构批准备案设置邮政局、所。1.2　邮政局、所服务设施要求邮政局、所服务设施应满足以下要求：—局、所门前端正悬挂局所名称牌和营业时间牌，并保持环境整洁；—营业厅内业务台席布局合理，业

7、务标牌指示清晰；—营业厅内明显位置公示经办业务范围和普遍服务业务资费表；—设置公众写字台、座椅、浆糊桌等便民服务设施，并备齐邮政封装用品用具。1.3　邮政信筒（箱）设置要求5.3.1满足下列情况应设置1个邮政信筒（箱）：—大城市市区0.5－1千米服务半径；—中等城市市区1－2千米服务半径；—小城市市区2－2.5千米服务半径；13××/T××××—××××—农村地区5千米以上服务半径内。5.3.2邮政局、所门前应设置信筒（箱）。5.3.3人口稀少的边远地区，可由当地邮政监管机构根据用邮需求提出邮政服务设施设置要求。1.1　其他设施企事业单位和居民住宅，应

8、根据规定设置信报箱（群、间）或设立收发室等接收邮件的设施。2　服务时限2.1　营业时间营业时间