江苏省能源发展“十一五”规划(20060427)

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1、江苏省能源发展“十一五”规划（送审稿）江苏省发改委、国家发改委能源所2005年9月39目录一、自然条件和经济社会概况1二、“十五”能源发展状况4三、“十一五”能源需求预测13四、指导思想、发展思路和目标18五、规划布局和发展重点24六、保障措施363939江苏省能源发展“十一五”规划一、自然条件和经济社会概况（一）自然地理概况江苏省位于我国东部沿海，总面积10.26万平方公里，下设13个省辖市，2004年末全省总人口7432.5万人。江苏地理条件优越，海岸线绵延954公里，长江横穿东西，京杭大运河贯

2、通南北。境内地势平坦，水网密布，平原和水域面积分别占总面积的69％和17％，境内有我国五大淡水湖中的太湖和洪泽湖。按南北地理位置，一般分为苏南、苏中和苏北地区，长江两岸的八个省辖市是长江三角洲地区的组成部分，也称为沿江八市。江苏省境内水运、铁路、公路四通八达，长江、京杭大运河在境内十字交错，京沪线和陇海线构成南北和东西两大铁路大动脉，高速公路网纵横交错。优越的地理位置和气候条件为江苏省的农业、工业和商业发展创造了良好的条件。改革开放以来，江苏省的外向型经济和乡镇企业发展迅猛，已成为我国经济最发达的地

3、区之一。（二）能源资源条件江苏省常规能源资源较为贫乏。2003年末，煤炭保有资源量为40亿吨，9339％集中在徐州地区。目前全省生产矿井和已关闭矿井占有储量29亿吨，未利用储量11亿吨，部分矿井已处于衰老阶段，今后煤炭年产量仅能维持目前水平。在苏北地区已探明油田34个，探明石油地质储量2亿吨，核实年生产能力为160万吨。天然气探明储量为22亿立方米，批准可采储量15亿立方米。江苏省地势平坦，水能资源缺乏，不具备开发利用水电的条件，但太阳能、风能和生物质能资源比较丰富。全省年均太阳日照时数为1800－

4、2600小时，年均辐射总量平均为3300兆焦/立方米（110千克标准煤/平方米），属于太阳能资源较丰富地区。江苏东部沿海一带有较丰富的风能资源，根据中国气象科学研究院按照10米高度风速的估算，江苏省陆地风能资源可开发量约238万千瓦。江苏沿海滩涂面积逐年扩大，海上风能资源潜力比陆地更大。江苏省风能开发利用潜力很大，在东部沿海地区的如东、启东、滨海、东台、灌云、响水、大丰、射阳和赣榆等县（市），以及洪泽湖东南部，50米高程年平均风速在6米以上，具备良好的风能资源开发利用条件。江苏省生物质能源资源丰富。

5、2004年产生农作物秸秆约3000万吨，按热值折算约1500万吨标准煤，粮食年产量超过50万吨的产粮大县有24个，适合建设以秸秆为燃料的发电厂。全省大型禽畜养殖场约100处，年产生禽畜粪便干物质约940万吨，按热值折合约200万吨标准煤。江苏省地热资源也较为丰富，地下热水可利用量每年为12760万立方米，相当于7039万吨标准煤，地源热泵技术可大量利用土壤和地表水中的热能，在江苏省有广阔的应用前景。江苏省人口众多，经济发展快，能源需求量大，现有本地矿物能源产量和可再生能源开发量远不能满足需求，能源供

6、应主要依靠省外输入或进口。（三）经济社会发展状况改革开放以来，江苏经济社会发展取得了显著成就，经济综合实力快速提高、城乡面貌变化巨大、人民群众生活得到显著改善。1992年全省国内生产总值在1980年的基础上实现了翻两番，1997年实现了翻三番，2004年实现了翻四番。江苏省抓住改革开放的发展机遇，通过大力发展乡镇企业实现了农业大省向工业大省的转变，通过发展外向型经济使江苏省融入全球经济，成为具有国际影响力的制造业基地。2004年，全省实现国内生产总值15512.4亿元，按可比价格计算，比上年增长14

7、.9%，占全国的10.7%，居全国第二；全省人均国内生产总值达到20781元，居全国第六；财政总收入2216.4亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到10481.9元和4754元。与2000年相比，全省三次产业结构有较大变化，一产比重下降，二产比重上升，三产比重保持稳定，三次产业结构由2000年的12%:51.7%:36.3%变化为2004年的8.5％:56.5％:35.0％（图1）。39二、“十五”能源发展状况“十五”期间，全省经济快速增长，能源需求增长迅猛，能源建设步伐加快，能源结

8、构调整初见成效，但由于经济增长方式没有实现根本转变，能源建设仍延续粗放型的发展方式，总体上能源对经济发展的制约作用仍十分突出。（一）经济社会快速发展，能源消费迅速增长“十五”前4年，江苏经济年增长率分别为10.2%、11.6%、13.6%和14.9%，平均年增长率12.6%，“十五”GDP年均增长12.8%，比全国平均水平高近4个百分点。“十五”期间江苏工业化进程加快，工业增加值在GDP中所占比重不断上升，由2000年的44.8%逐步上升为2001年的44.9%、20