广州市能源发展“十一五”规划

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1、广州市能源发展“十一五”规划本文由markmark2贡献doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。广州市能源发展“十一五”规划2006-2010年是我市贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期。根据《广州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》特制定规划，“十，对一五”时期全市能源发展的目标、任务和重大举措进行总体部署．是编制电力、油品、煤炭、燃气等能源行业详细规划的主要依托，是未来开展能源工作、制定能源政策和年度计划的重要依据。一、发展基础与条件（一）能源发展现状及特点1．能源自给率低广州市所需能源主要依赖外地调入或进口，能源

2、自给率很低。2005年本地生产的一次能源（水电）只有35.63亿千瓦时．仅占能源一次消费总量的3.l1％。随着经济发展和人民生活水平提高，能源需求必将日益增加，能源供需矛盾将越来越明显。2．能源消费增长迅速2001-2005年，广州市GDP年均增长13.82%，能源消费总量和电力消耗量年均增长11.91％和12.19%，相应的需求弹性系数分别为0.86和0.90。2005年广州市能源消费总量达到4029.29万吨，电力消耗达到425.67亿千瓦时。3．能源消费结构逐步改善广州市一次能源消费中，煤、油、气、电和其他能源的比重从2000年的48.04：46.69：0.31：2.59

3、：2.37转变为2005年的46.10：38.15：3.21：9.97：2.57，煤和油是一次能源消费的主要品种，“十五”期间其所占份额有所下降，电力则明显上升。终端能源消费中，煤、油、气、电、热和其他能源的比重从2000年的15.80：25.90：1.88：39.53：4.10：79转变为2005年的20.33：12.29.13：4.31：37.57：1.31：7.35，电力、油品和煤炭是最重要的终端能源消费品种。4．能源加工转换能力较强目前已形成火力发电、供热、炼焦、炼油、制气等五大能源转换能力。2005年全市共投入2179.6万吨标准煤进行能源的转换和加工，占全市一次能源

4、消费总量的51.09％，产出二次能源1436.4万吨标准煤，能源加工转换总效率为65.9％。其中火力发电和炼油投入的能源最多，合占投人总量的94.70％。÷5．能源经济效益显著提高广州市近年来节能效果显著．万元GDP能耗从2000年0.91吨标准煤下降到2005年0.78吨标准煤，降幅达14.3%，年均节能率达到3.04%；万元GDP电耗从2000年929.2千瓦时下降到2005年825.9千瓦时，年均节电率达到2.33%。工业节能效果突出，万元工业增加值能耗从2000年1.70吨标准煤下降到2005年1.31吨标准煤，年均节能率达到5.08%，高于全社会平均水平2.04个百分

5、点。2005年广州单位GDP能耗，大致与全省平均水平相当，与全国平均水平相比则优势明显，与其他综合性大城市相比也有一定的优势（见表1)。表1广州与全省、全国能耗比较广州2005年单位GDP能耗（吨标煤／万元）0.78全国1.22广东0.79北京0.80上海0.88天津1.11重庆1.42是广州的倍数1.001.561.011.031.131.421.82（二）能源发展存在的主要问题1.能源自给率低、供应保障度不高能源自给率低、供应保障度不高始终是广州市经济社会发展的隐忧。特别是原油目前全部依赖国外进口，绝大部分来自中东和东南亚地区，这些地区政治经济动荡，战事频繁，一旦中断供应，

6、对生产和居民生活影响极大。此外，地方电源建设囿于环保压力，发展空间有限以及国际能源价格变动等因素都会对经济活动造成一定的影响。今后．随着经济社会的迅速发展，能源需求量大且增长速度快．大量的电力、煤炭、原油依赖从外地调进或进口，将给广州市能源保障工作增加巨大压力。2．能源消费结构有待优化2005年煤、气、油、电在广州市一次能源消费中的比重为46.10：38.15：3.21：9.97，在终端能源消费中的比重为20.33：29.13：4.31：37.57，煤炭等传统能源所占比重仍然偏大，作为清洁能源的天然气所比重明显偏低。发电装机结构中，煤耗高、污染大的小煤机所占比重仍然较高。3．能

7、源设施建设滞后电源建设方面，由于国家在1998年后持续几年严格控制新建电厂，省市新增发电装机明显不足，省市电力供应紧张，被迫实行错峰、避峰和拉闸限电等措施。电网建设更落后于形势要求，2004年开始在夏季用电高峰时期，电网出现“卡脖子”现象，尤其是广州中部电网和南部电网情况更加严重，这种情况2005年和2006年逐步加重，预计未来几年仍将持续。另外，煤炭接卸码头、堆场能力不足，夏季煤炭运输高峰期出现压港、压船现象。城市燃气管网发展由于受到气源限制，管道气化率低，未能适应现代化城市发展要求。石油