乡镇推进城镇上山、工业上山、农民进城政策的思考

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1、XX年粮食流通统计制度执行情况专项检查总结汇报XX年粮食流通统计制度执行情况专项检查总结汇报为保证此次粮食流通统计制度执行情况专项检查工作的全面落实到位，我局按照XX市局方案的部署要求及结合我市实际，做了较为认真的谋划安排。首先，按要求制定了专项检查工作方案，成立了由局长刘金福任组长.主管副职张凤满任副组长，另有李秋良.贾巧玲.刘连凯三同志为成员的专项检查领导小组。二是对划入检查范围内的土地管理制度、最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，做到耕地晁数量不减少，用途不改变、酶质量有提高。为贯彻落实中喊央的指示精神，XX年9月新，省委、省政府在大理召开ｎ了全省保护坝区

2、农田建设山颈地城镇工作会议，并结合云灏南实际创造性提出了“守住о红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求，忆发出了实施保护坝区农田、ぃ建设山地城镇新政的动员令す。禄丰县金山镇作为县城驻灼地，实施“城镇上山、工业上山、农民进城”的具体情啡形如何？我们应当采取什么缍办法加以解决？带着这些问妊题，我结合全镇土地利用总栳体规划、县城近期建设规划、工业园区建设规划与林业漤保护规划等四个规划的相关涿内容对我镇实施“城镇上山俏、工业上山、农民进城”政茁策进行了思考：一、保护扣坝区农田、建设山地城镇工牒作情况：金山镇国土面积雷为419.3平方公里。实尸用耕地面积51210亩

3、，坏其中：水田32171亩，ま占耕地面积62.82%,肋旱地19039亩,占耕地面积的37.18%,农民坻人均有耕地0.64亩。耕蝤地面积仅占镇国土面积的8隋.14%。全镇辖8个社区澜、15个村委会，总人口79960人，其中县城人口婷5.8万人。县城建成区面噩积为7.96平方公里，城～镇化率为38%。为贯彻落郊实好省委省政府提出的“守槭住红线、统筹城乡、城镇上澧山、农民进城”的新政要求攴，县人民政府按照““以恐插龙文化为背景、山水园林为玮特点的现代工业城”为目标飑的城市发展思路，积极调整⑺工业和城镇建设用地方式，愣进一步调整完善土地利用总体规划、林地保护规划、县┷

4、城近期建设规划、工业园区庐规划和其它综合规划，努力觎谋划“山水田园一幅画，城镇村落一体化，城镇朝着山猜坡走，田地留给子孙耕”的找城乡统筹发展格局，高品位ケ推动山地城镇发展和农民进杨城。二、关于“城镇上山剧、工业上山、农民进城”政逮策的认识和体会：所谓城鹚镇上山，就是要建设山地城磲镇。树立保护坝区、保护耕探地的指导思想，降低山地成镶本，引导工业项目、城镇建胤设向山地布局发展，推动城前镇尽量向山坡、丘陵发展，彰多利用荒山荒坡搞建设，少肝占或不占优质农田，努力实貔现城镇朝着山坡建、良田留儿给子孙耕的目标。而农民进┾城，就是要逐步把农村人口镜转变为城镇居民，在一段时砻间内给予

5、进城落户农民“城嗷乡兼有”的身份待遇，使农荞民“进可入城镇，退可回农曾村”。为加快推进新型城镇化高效、持续、健康发展，哑我对推进“城镇上山、工业把上山、农民进城”政策的认猎识和体会如下：1、转变禾城镇建设思维，确保山地城镇建得起、建得好、建得美後。山地城镇以立体化的生态撵美景、对耕地的有效保护、逼与自然的有机和谐等优势，凌较好地实现城镇与自然的融缛合，逐渐成为城镇建设发展配的潮流。建设山地城镇，关瘠键是要建得起、建得好、建捡得美，让广大群众满意。一痰是要转变建设方式。要从在槎坝区“摊大饼”式建设城镇卞，转变为建设山地城镇、实泸现城市组团型、串珠式发展玷。山地城镇建设

6、要依山就势琳做好“山”字文章，借助自衩然环境和景观特色，建设与自然面貌有机结合的城市环绘境，形成“城在山中、房在重林中、水在城中、人在绿中诰”的独特风貌。二是要强化山地城镇基础设施建设。受哆地形地貌限制，山地城镇在诶供水、供电、交通、管网等基础设施建设与平地不同。汁要围绕工业上山、商业上山谜、居住上山等重点，构思好碎各类基础设施布局，科学论糍证、精心选址，扎实做好水讨、电、路、气等基础设施建馊设，确保各项山地城镇、工茎业基础设施安全可靠，提高癫山地城镇的安全性和人居环境质量；要加强山地工业园忽区建设，通过“项目向园区集中，园区向山地布局”，尼实现“保护耕地，工

7、业上山、上坡”；要配套实施教育木、卫生、文化、体育、应急虢救援等山地公共服务设施建贱设，形成完善的生产生活服周务设施体系。当前，在着力抓好亚行贷款项目建设的步ぱ伐同时着力抓好德钢棠海项宛目区为重点的低丘缓坡工业产上山项目建设，切实体现工喊业和城镇上山理念。三是要蒜加大城镇建设资金筹集力度瞄。山地城镇建设成本较平地认高，必须创新投融资体制，租多渠道筹集资金，保障山地躜城镇建设，要加大公共资金涌投入，特别是基础设施支持萦投入力度，充分运用经营城蜡市理念，通过BOT、TOT等市场化运作方式加大建特设投资；要积极搭建山地城镇投融资平台，赋