区农民增收致富情况的调查报告

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1、区农民增收致富情况的调查报告区农民增收致富情况的调查报告区人大常委会农村工作委员会农民增收致富是“三农”工作的核心，是全面建设小康社会的重要保证。省十三次党代会提出的“两聚一高”目标，把农民增收致富作为富民的重点，全面推进富民工程的实施。近期，我们围绕农民增收致富这个重点，组织人员，进村入户，深入调查，认真思考，提出建议。一、我区农民增收致富的基本情况近几年来，我区农业和农村工作紧紧围绕农民增收这个中心，以市场为导向，以效益为核心，以结构调整为主线，以落实政策为动力，深化农村改革，积极推进产业化经营，认真落实惠农政策，农业农村经济呈现出稳定增长的势头，农民收入大幅度提高。20**年我区

2、实现农村居民人均可支配收入1.95万元，同比增长8.7%，净增加1562元。（一）劳动力转移不断加快，农民的工资性收入持续增长。近年来，农村劳动力向企业转移步伐明显加快，工资水平显著提高，以务工经商为主的工资性收入迅速增长,带动了农民收入的快速增加。20**年，我区农村居民人均可支配收入中，工资性收入9930元，占比51％，从事非农产业人数达12万人，占农村劳动力的40%。自20**年以来，农民工资性收入每年均增9-10%。农民工资性收入的增长，得益于工业企业的发展。我区坚持项目为王的理念，大力招商引资，加快传统产业转型升级，发展新兴战略产业，工业企业保持稳步增长的势头，工业开票销售收

3、入，近三年年均增长15%，为农民增收奠定第8页了坚实的基础。辉丰股份、金风科技、联鑫钢铁、博汇纸业、丰山集团等规模企业吸收的农民工均在20**人以上，解决了农村劳动力转移问题。（二）高效农业发展迅速，农民的家庭经营收入稳步增长。20**年我区农民家庭经营性收入达到7145元，同比增长8.4%，占比36%。在措施上，重抓结构调整，大力发展高效设施农业，全区建成高效农业125万亩，设施农业25万亩，高效水产养殖40万亩，村村有特色，户户有项目。积极发展休闲农业、观光农业，依托生态优势，建成了10个乡村旅游示范点。新丰镇荷兰花海，经过几年的努力，形成了万亩郁金香农业旅游示范园，其中核心区30

4、00亩，去年接待游客300万人次，门票收入4000多万元。据统计，20**年，我区乡村旅游人数突破了600万人次，带动了2万农民就业增收。（三）产权制度改革取得进展，农民的财产性收入有所增长。20**年我区农民财产性收入299元，同比增长8.7%。我区建立了区镇两级产权交易市场，建成了农村产权交易站14个，20**年完成农村产权交易90宗，交易金额1.4亿元。通过农村产权交易，共流转土地面积11.38万亩，新办家庭农场285家，每年为农民增加土地租金1.64亿元。大中镇光明村共有土地4500亩，土地流转面积达90%，户均获得流转收入3650元。（四）惠农政策得到落实，农民的转移性收入明

5、显增长。近几年，国家实施农业补贴政策，农民得到了实惠，20**年全区获得农村地力保护补贴、农机综合补贴等第8页6亿元。实施精准扶贫，对“一有三缺”人员实施结对帮扶工程，争取各类扶贫资金500多万元，使27%的贫困人口脱贫。我区还通过提高农村低保水平、增加低保边缘户专项补助、对特困农户托底补助等，扩大对困难群众的补贴面，使农民的转移性收入逐年增长，自20**年以来，我区农民的转移性收入分别为1781.7元、1950.9元、2106元，同比增长7.2%、9.5%、8.0%。二、农民增收致富存在的问题当前，我区农业和农村工作进入新的发展阶段，农民增收工作出现了许多新情况，表现为：种植业增长潜

6、力已到极限，种田效益难以提高；企业转型较快，用工逐步减少，农民务工收入下降；农村产权颁证还没有完全到位，贷款融资难度较大；农民创业热情不高，政策环境还不宽松等，导致农民增收乏力、缓慢，分析原因，主要有以下几方面：（一）传统农业思想根深蒂固，农民创业致富缺乏内在动力。农民的致富欲望强烈，但是，落实到具体行动，往往“怕”字当头，怕苦、怕出门、怕上当受骗。有的农民习惯于自然经济和传统农业时代的生活方式，小富即安，小难则退，图享受，一稻一麦，舒舒服服；有的怕担风险，创业没资金、没门路、没技术，遇到挫折就打退堂鼓；有的青年农民怕学习，对政府组织的培训积极性不高，缺乏技能，直接影响其就业和收益。（

7、二）镇村经济比较薄弱，支持农民增收致富的能力不强。镇村债务包袱影响了村级功能的发挥，影响了农民增收致富。据调查，前几年，村庄环境整治、全民创业、招商引资、宣传专栏、报刊杂志、秸秆焚烧、房屋刷白等超过了村级承受能力，因而通过举债的办法，应付各种活动，造成了村级负债严重。**区村级负债面达70%，多的第8页村几百万元，少的几万元。镇村负债严重，使村级功能难以发挥，修路、造桥、环境整治、水利建设等无法顺利进行，基础设施的投入明显减少，农民出门、运输等