水运两横一纵两网十八线

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1、水路“两横一纵两网十八线”09港航2班徐嘉敏制作时间：2010年10月30日中国全国水路将形成“两横一纵两网十八线”布局2007年6月26日，在国新办举行的新闻发布会上，交通部副部长翁孟勇介绍说，2007年5月，国务院批准了国家发改委和交通部联合编制的《全国内河航道与港口布局规划》，根据规划，在全国将形成长江干线、西江航运干线、京杭运河、长江三角洲高等级航道网、珠江三角洲高等级航道网、18条主要干支流高等级航道(简称两横一纵两网十八线)和28个主要港口的布局，遍及全国20个省区市。翁孟勇表示，《全国内河航道与港口布局规划》的实施期为2007-2020年。是今后

2、一段时期内指导内河水运建设和健康、有序发展的纲领性文件。《规划》将全国内河航道划分为两个层次，分别是高等级航道和其它等级航道；将全国内河港口划分为三个层次，分别是主要港口、地区重要港口和一般港口。根据国家经济的发展，本项规划的重点更加突出了内河高等级航道和主要港口。全国内河主要港口规划布局方案是形成由28个内河港口组成、以区域主要城市对外辐射的主要港口体系。《规划》实施后，内河高等级航道和主要港口将遍及全国20个省(区、市)，连接56个50万以上人口的城市、27个国家一类口岸，将有效实现主要资源地和消耗地的联接；引导和促进运输船舶大型化、标准化，实现内河水运产

3、业升级和现代化；还可节约大量土地资源、缓解土地资源压力、扩大综合交通运输能力。(据中国网文字直播整理）（来源：中国新闻网）(一)发展现状1.内河航道：2005年，全国内河航道通航里程12.3万公里，占河流总长的29%，主要分布在长江、珠江和淮河水系，分别占50%、13%和14%。可通航500吨级船舶的四级及以上航道15328公里，约占12%，其中可通航千吨级船舶的三级及以上航道8631公里，约占7%；其它等级航道约占88%2.内河港口：2005年，全国内河港口1300多个，生产用码头泊位30944个，其中万吨级泊位187个，主要分布在长江、珠江、京杭运河与淮河

4、水系，其中长江水系港口760多个，泊位15237个，珠江水系港口110个，泊位2335个，京杭运河与淮河水系港口290个，泊位11608个。3.内河运输：2005年，全国内河船舶保有量近20万艘，净载重量4481万吨，载客量86万客位，货运船舶平均吨位229吨/艘。完成内河水运货运量14.9亿吨，货物周转量3635亿吨公里，客运量1.26亿人，旅客周转量31.4亿人公里。内河港口完成货物吞吐量18.45亿吨，旅客吞吐量1.29亿人。《全国内河航道与港口布局规划》一、现状评价(二)存在问题1、基础设施薄弱。由于历史上对发展内河水运的认识不一致，资金投入严重不足，

5、总体上内河水运发展较为缓慢，内河航道、港口基础设施薄弱，能力不足，制约了内河水运优势的发挥。2、结构性矛盾突出。内河高等级航道少，干、支航道没有高标准贯通；内河港口通用杂货泊位多，集装箱、液体散货等专业化泊位少；运输船舶吨位小，船型杂乱，标准化程度低，安全性能差，运输装备水平有待提高。3、协调难度大。内河水运涉及水利、电力、环保、城市发展等方面，受部门、地方对水资源的不同需求驱动，造成了在水资源开发中形成的合力不足，兼顾不够，发展内河水运的协调难度大，水资源综合利用不充分。4、行业管理有待进一步加强。在内河水运市场准入、行业监管、依法行政等方面有待进一步提高管

6、理和服务水平。二、布局原则1、适应国家战略和流域经济可持续发展要求，促进区域经济协调发展和对外经贸交流。2、结合水资源条件，加强协调，贯彻水资源综合利用方针，统筹兼顾水运与防洪、排涝、发电、灌溉、供水等的关系，符合流域综合规划的要求，并与防洪、河道整治、城市总体规划等相关规划衔接，提高内河水运与其他行业协调发展的水平。3、坚持内河水运发展与生态环境保护相协调，合理和节约使用内河岸线资源，提高资源利用效率。4、充分发挥内河水运优势，加强与其他运输方式的有效衔接，完善综合运输体系。注重航道与港口、船舶以及干线与支线的协调发展。5、因地制宜、突出重点、注重效益，妥善

7、处理需要与可能的关系。三、布局方案在水资源较为丰富的长江水系、珠江水系、京杭运河与淮河水系、黑龙江和松辽水系及其他水系，形成长江干线、西江航运干线、京杭运河、长江三角洲高等级航道网、珠江三角洲高等级航道网、18条主要干支流高等级航道和28个主要港口布局。规划内河高等级航道约1.9万公里（约占全国内河航道里程的15%），其中三级及以上航道14300公里，四级航道4800公里，分别占75%和25%。规划内河主要港口包括泸州港、重庆港、宜昌港、荆州港、武汉港、黄石港、长沙港、岳阳港、南昌港、九江港、芜湖港、安庆港、马鞍山港、合肥港、湖州港、嘉兴内河港、济宁港、徐州港

8、、无锡港、杭州港、蚌埠港、南宁港、贵港