公路工程造价管理与控制重点

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1、公路工程造价管理与控制重点摘要:结合我国目前的公路工程造价管理现状,以及公路工程造价的特点提出全过程造价模式。整个管理模式分为决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段四个阶段。文章以设计阶段为控制重点对全过程造价管理进行了探讨,可供参考。关键词:工程造价管理控制全过程造价0引言公路运输是我国国民经济的命脉。近几年,随着高速公路的快速发展,我国的公路建设取得了重大成就。总所周知,公路建设需要的投资资金额巨大。仅以高速公路为例:2010年以前,我国将每年投资1400亿~1500亿元用于高速公路建设,2010~2020年,这一数字仍将保持在1000亿元左右。正是由于公路建设需要

2、的资金数额巨大,对公路工程造价管理与控制也就显得尤为重要。合理的控制造价不仅能为建设单位带来经济效益,也能为社会创造效益。1目前我国的公路工程造价管理还存在一些问题1.1我国公路工程造价管理法律法规体系不完善,现有的行业规定有一定的局限性,不能满足造价管理工作的需求。招标过程中不合法的现象仍然严重,少数有权威的人士,将工程建设项目以不公正的手段交易,依据关系和人情指定项目承包商,使得公路工程早造价难以控制。1.2对设计阶段的造价管理的缺乏足够的重视。公路工程设计阶段是项目成本控制的关键。相关资料表明,公路建设设计费用只占项目总成本的1.5%—2%,但是对工程造价的影响可

3、达75%以上,施工阶段,影响工程投资的比例只占20%左右。由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少、工期的长短,也决定了项目的人力、财力、物力的投入情况。1.3公路工程质量和效益的关系处理不当。工作人员对于新技术、新材料的认识不足。一味的使用原有的技术和材料,容易增加工程费用。要知道新技术、新材料的产生是为了能保证工程质量,降低工程费用。但也不乏有以次充好的现象。这就要求我们要充分的认识这些新技术、新材料,以便在施工过程中不仅能保质保量,同时能降低工程造价。2公路工程造价管理公路工程造价管理贯穿公路建设项目的全过程,包括项目决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工阶段、

4、运营维护阶段。要控制公路建设项目的的工程造价,提高投资效益,就要对项目的各个阶段实施全过程管理和控制。2.1决策阶段公路工程项目投资决策直接关系到整个项目的投资规模,也关系到建设项目的工程造价和投资效益。研究表明,投资阶段对工程造价的影响程度高达70%—90%.这一阶段主要工作有:①好前期准备工作,收集有关资料,根据需求确定工程的规模和建设标准,编写说服性和可行性较强的立项申请;②再从技术和经济方面认真做好可行性研究工作。对拟建项目的技术可行性、经济合理性、社会效益性以及资金来源进行全面的调查、分析和论证;③科学的编制投资估算、分析初步项目的效益。编制估算要有依据、要全

5、面、细致。要从实际出发,尽可能的考虑施工中会遇到的不利因素。使得投资不仅能符合实际,更能控制项目的总投资。2.2设计阶段公路建设项目设计阶段是指对公路建设项目进行全面的规划。设计阶段的主要任务是安排实施意图,它是工程建设的基础环节,是影响工程造价的重要因素。研究表明,公路工程建设设计费用仅占整个工程费用的1%—1.5%,而对工程造价的影响可达70%—95%。可见,设计阶段是控制工程造价的关键环节。针对目前出现的重技术、轻经济,随意提高设计标准,不重视经济上的合理性,该阶段要做到一下三点工作:①实行设计监理制度,使得设计更加规范合理,将工程造价控制在一定范围内。同时这也做

6、也能促使设计单位优化管理,提高设计水平。②推行限额设计,在同一造价限额内,相同的条件下,将工程按部位划分为若干单元,通过公平竞争,鼓励设计人员合理选材,节约投资,力求能使工程控制在批准的范围内,同时也能保证项目的重点部分的资金投入。③择优选择设计方案,项木的决策失误会直接带咯爱不必要的资金投入,以及人力、财力、物力的浪费。通过对方案的经济性、实用性、可行性进行分析和论证选出更合理的设计方案。2.3施工阶段施工阶段是项目实施的重要阶段,这个时期花费的费用约占项目整个生命周期费用的60%。因此,施工阶段对工程造价的影响很大。这个阶段的主要任务有①加强合同管理、控制工程变更,

7、这是施工阶段控制成本的重要保障。工程量计价清单对减少合同纠纷、以市场定价、控制造价有非常积极的作用。在施工过程中也难免出现工程变更,这样必然引影响到工程造价。建设单位一定要监督施工单位,使其按设计施工,不能随意进行工程变更,需要变更时应及时与设计放联系,选择经济合理的替代方案。②做好项目进度款审核工作,监理方应根据合同约定的计价依据,套用材料单价和定额来核算应付的工程进度款,在此过程中我去除因多算工程量、高套定额、不合理的技术措施等增加的费用,使得预结算能真正体现工程实际造价。③建设单位要与施工方积极交流、配合,及时掌握现场施工动态,帮助

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