基于政治系统论的政府会计改革问题研究(可编辑)

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1、厦门大学学位论文原创性声明本人呈交的学位论文是本人在导师指导下,独立完成的研究成果。本人在论文写作中参考其他个人或集体已经发表的研究成果,均在文中以适当方式明确标明,并符合法律规范和《厦门大学研究生学术活动规范试行》。另外,该学位论文为课题组的研究成果,获得课题组经费或实验室的资助,在实验室完成。请在以上括号内填写课题或课题组负责人或实验室名称,未有此项声明内容的,可以不作特别声明。声明人签名:弓葡弘年易月日厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等规定保留

2、和使用此学位论文,并向主管部门或其指定机构送交学位论文包括纸质版和电子版,允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索,将学位论文的标题和摘要汇编出版,采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于:.经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文,于年月日解密,解密后适用上述授权。√.不保密,适用上述授权。请在以上相应括号内打“√”或填上相应内容。保密学位论文应是已经厦门大学保密委员会审定过的学位论文,未经厦门大

3、学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的,默认为公开学位论文,均适用上述授权。声明人签名:南葡刀年月歹日摘要国内政府会计研究正成为会计理论研究中的一个新兴热门领域:然而,由于研究者的专业身份局限,当前的研究过于强调政府会计的技术性:作为改革推动者的政治家,大多不具有会计专业背景,在这种情况下,理论研究越深入可能就越偏离政治家的视野。只有将技术性因素融于环境性因素,才能引起政治家的兴趣并得到认可。也只有这样,理论研究才能发挥其效用,指导并推动中国的政府会计改革。本文以戴维?伊斯顿提出的政

4、治系统论为依托,研究政府会计的相关问题,思考如何将政府会计的功能发挥嵌入到政治系统的相应环节,从而促使政治家考虑政府会计改革进程。政治系统论由环境、输入、输出和反馈四个环节构成,本文根据“政治??行政二分法”将其具体化为行政环境、公平正义和政府利益、政府施政和公共政策以及政治沟通四大理论模块,分别讨论政府会计如何发挥支持作用。在环境部分,本文检视了我国民主政治导向下的公共行政改革以及财政预算改革,以此为环境构建了我国政府会计改革目标体系。在要求性输入部分,本文分别探讨了收付实现制在处理公平正义要求的不足以

5、及权责发生制在处理上的优势。在支持性输入部分,本文认为政府利益的存在造成了逆输入,从而影响了改革进程。在行为过程输出部分,本文提出了基于政府资源、能力、责任相配合的要素设定。在行为结果输出部分,本文提出要进行政府会计改革帮助实现预算和政策的整合。在系统反馈部分,本文提出构建立足于政治沟通的政府财务报告体系。同时,还要注意与政府财政统计体系以及国民账户体系的协调。关键词:政治系统论;政府会计;改革、、’.、、,’坚也’。肌,.,如’.,..,:,,’.,.宅母,,,也.姗,巧,,.唱.,.,.,够,,.瑚埘

6、.血.吼;:;目录第一章导论...?.第一节问题的提出?一、选题背景二、研究意义三、研究的基本思路第二节研究的逻辑框架和方法..一、研究的逻辑框架?.二、研究方法第三节可能的创新与不足一、可能的创新?二、本文存在的不足第二章研究问题界定第一节政治与政治系统??..一、政治的含义及发展?二、政治系统论的提出与构成..三、政治系统论分析的优势与不足?..第二节政治、行政与政府会计.一、政治与行政二分法..二、公共行政学的研究对象?一三、公共行政与政府会计??。第三节政府会计与政府会计改革.一、从政治到政府会计

7、的逻辑演变?..二、不同行政类型的国外政府会计改革实践概览?..三、中国政府会计改革议程的提出、进展与下一步计划?..第三章国内外研究述评?。。?。第一节国外相关研究??...一、国外文献回顾??一二、研究述评?..第二节国内相关研究一、相关文献检索??..二、研究述评?..三、核心词汇的文献梳理??..第四章政府会计目标:基于系统环境?...?第一节行政视角的政治系统环境??..一、现代政治系统环境:民主政治的发展?..二、从抽象到具体:行政视角的引入..三、系统环境对政府会计目标的影响:以美国地方政府

8、会计三次改革浪潮为侈?.第二节中国政治系统环境的变迁及对政府会计的要求??..一、中国行政体制改革下的政治系统环境?一二、中国行政改革环境下的财政体制改革及对政府会计的影响?...三、公共财政框架下的预算改革及对政府会计的影响??..四、预算模式理论与中国预算改革的目标?..五、预算改革目标与政府会计改革目标??..第三节中国政府会计改革目标体系一、中国政府会计的目标现状..二、未来中国的政府会计目标体系?..三、基于政治系统

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