关于上市公司会计信息披露制度的思考

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1、俄罗斯与发达国家的经贸合作提 要 俄罗斯与美、日等发达国家司会计信息披露中存在的问题进行分析和探讨，并提出了改进和完善信橼息披露制度的合理化建议。【关键词】上市公司；披露惰制度；改进与完善会计信碚息是反映企业价值运动的可鳘计量的一种经济信息。会计纾信息披露则是指上市公司依铷据国家或法规规定，按照一定的程序及规范的报告格式妤，通过适当方式向证券管理修机构及广大投资者完全公开栲与证券发行、交易相关的会妲计信息资料的行为。一、目前我国上市公司会计信氤息披露存在的主要问题现骅行会计信息披露制度不规范斗，散见于各

2、种规定之中。我撕国目前制定上市公司信息披盐露法规的有关机构有全国人儒大、证券委、证监会、财政部和其他机构等，令出多门沟，管理不统一，从而导致上┊市公司会计信息披露缺乏统厮一性。作为上市公司披露的向重要事项，关联交易在很大逼程度上影响着上市公司的业星绩水平和投资者的投资决策扁。然而目前，我国上市公司月对关联交易信息的披露极为颏不规范，当然导致这种不规廑范的因素有很多，一方面是掴上市公司利用法规中的漏洞10/10迩，不及时或不充分披露关联辔交易，以此来粉饰其利润率炻；另一方面是关联交易信息钋披露的制度规范也存

3、在一定胜的问题。按照《企业会计准则》的规定，企业可以选择觋披露关联交易的金额或相应镲的比例，但是对于一些重大珑的关联交易，如股权转让、粤资产抵押、担保托管以及租堤赁等，仅规定披露交易金额翩或比例恐怕是不够充分的。呵因此对类似的重大关联交易鳖应制订更为详细的披露是十丑分必要的。而会计准则与制度中存在的种种缺陷，无疑讵成为了会计信息披露质量不杜高的一项重大因素。二、趿存在问题的原因分析我国染现行有关法律、法规的不足颗之处我国对财务报告法律偏责任的规定，主要体现在《涤公司法》、《证券法》、《眍会计法》、《注册

4、会计师法あ》等当中。此外，还有《股敷票发行与交易管理暂行条例》、《禁止证券欺诈暂行办容法》、《证券市场禁入暂行瓠规定》等部门规章以及最高人民法院的相关司法解释。盐这些法律法规都存在不足，收难以有效地规制和惩罚虚假鸦陈述行为。上市公司业绩逼评价指标存在缺陷目前，锪我国的上市公司业绩评价指夹标不科学，一方面，这些评韦价指标不能真正反映出公司本的真实业绩；另一方面，这该些业绩评价指标很容易被上市公司“虚构创造”，造成篝10/10会计信息失真。1.企业神业绩评价指标不合理目前仑用来评价上市公司盈利能力甍的指标

5、主要有净利润、净资Ｚ产收益率、每股收益、总资泗产收益率，销售利润率等，辣这些指标分别从不同的角度猗对上市公司的盈利进行评价郓，但也存在明显的缺陷，主触要是由于这些指标过于简单隹，很容易被上市公司操纵。2.企业业绩评价偏重结果娇由于我们对结果状态的过务于偏爱，以及对会计信息产￣生过程有所忽视，从而促进了企业短期行为、会计造假等一系列失态运作的发生，顷会计信息失真现象屡禁不止ｇ，愈演愈烈。由于监管部门把主要注意力都集中在配股揽生命线这一财务指标上，而┥并不十分重视达到这一生命线的程序或过程。这就使得谲不

6、少上市公司为了达到净资订产收益率，不得不以牺牲“跤程序理性”去尽力迎合评价鹾者对“结果理性”的要求，从而不可避免地出现了不合⒛理的关联交易、非货币性交范易以及资产剥离等种种会计潴信息造假行为，使会计信息瑾严重失真。社会监督乏力兼社会监督的主体是会计师馄事务所。任何一个上市公司┒的破产，必然会给一个会计爨师事务所带来厄运。因为会箕10/10计师事务所对股市上的会计傧造假事件毕竟有着不可推卸崮的责任。由于社会监督体系玷的不完善，使中国的注册会顸计师未真正担当起“经济警醮察”的重任。1.审计的锯独立性不足从我国

7、目前的痫情况来看，尽管形式上审计的委托方是股东大会，但实际上是公司管理者为了应付拈“年报审计”的规定而聘任泵注册会计师来审计自己。在ペ此情况下，内部人委托会计师事务所审查自身，无疑使审计人员的独立性受到削弱鲍。另外，会计师事务所的规军模偏小使其在经济上对客户勿依赖，也就很容易被由内部人控制的客户所收买，导致倩注册会计师职业的独立性缺乎失，难以独立、客观、公正惩地发表审计意见。2.审竣计人员的素质问题审计人ホ员业务素质欠佳。国内不少旺审计执业人员在指导思想上互往往过分偏重实务操作，忽视自身理论涵养

8、的培养。各嫔会计师事务所对后续教育又糗往往不够重视，培训资金投入不足，从而使得不少审计鼢执业人员理论基础不扎实，还知识结构较为单一，职业胜踊任能力不足。由于信誉机制鼯还没有建立起来，机会主义胞行为严重，不少注册会计师塬法律责任意识和职业道德观比念比较淡薄。三、解决我除国上市公司会计信息披露问炽题的措施10/10要解决我国上市谤公司会计信息披露存在的问尺题，就需要结合我国实际，建立以法规、外部监管、公ㄍ司治理结