抓文化就是抓方向、抓根本、抓未来——解读十七届六中全会

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1、抓文化就是抓方向、抓根本、抓未来——十七届六中全会解读中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于１０月１５日至１８日在北京举行。全会由中央政治局主持中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》李长春就《决定（讨论稿）》向全会作说明。全会审议并通过《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》，决定党的十八大于2012年下半年在北京召开。中共中央全会对文化发展的历次部署1996年十四届六中全会《中共中央关于加强社会主

2、义精神文明建设若干重要问题的决议》积极培育和完善文化市场，要积极发展社会主义文化事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求；积极培育和完善文化市场，一手抓繁荣，一手抓管理；深化文化体制改革，增强文化事业的活力。1997年十五大只有两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义有中国特色社会主义的文化，就其主要内容来说，同改革开放以来我们一贯倡导的社会主义精神文明是一致的。文化相对于经济、政治而言。精神文明相对于物质文明而言。只有经济、政治、文化协调发展，只有两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义。2000年十五届五中全会中央文件中第一次出现发展文化产业

3、的字样《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》中指出：积极发展文化事业和文化产业。加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。深化文化体制改革，完善文化产业政策，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。加强文化市场管理，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。中共中央全会对文化发展的历次部署2002年十六大中央首次提出要进行文化体制改革推进文化体制改革。抓紧制定文化体制改革的总体方案。把深化改革同调整结构和促进发展结合起来，理顺政府和文化企事业单位的

4、关系，加强文化法制建设，加强宏观管理，深化文化企事业单位内部改革，逐步建立有利于调动文化工作者积极性，推动文化创新，多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。２００５年，党中央、国务院出台《关于深化文化体制改革的若干意见》。２００６年，新中国第一个专门部署文化建设的五年发展规划——《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》公布。2007年十七大深化文化体制改革发展文化产业以农村基层和中西部地区为重点，继续实施文化惠民工程，基本建成公共文化服务体系。加强重要新闻媒体建设，重视互联网等新兴媒体建设、运用、管理，把握正确舆论导向，提高传播能力。在政府

5、引导下发挥市场机制积极作用，培育骨干文化企业和战略投资者，鼓励和引导非公有制经济进入2011年十二五规划鼓励和支持非公有制经济进入文化领域深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设。大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略《决定》总体框架和布局《决定》除引言和结束语外，共9个部分，分为3个板块。第一、第二部分构成第一板块，主要阐述新形势下深化文化体制改革、推动社会主

6、义文化大发展大繁荣的重大意义、指导思想、奋斗目标、重要方针。第三、第四、第五、第六、第七、第八6个部分构成第二板块，主要部署文化改革发展重点任务。第九部分是第三板块，阐述加强和改进党对文化工作的领导。二、决定的主要内容第一板块——文化改革发展的重大意义、指导思想、目标任务、重要方针重大意义从3个层次进行论述：一是从5个方面回顾了改革开放特别是党的十六大以来我们党推动文化建设取得的成就及其对党和国家事业全局作出的贡献。二是用“四个更加”、“四个越来越”、“三个关系”集中阐述推进文化改革发展的重大意义。三是着眼世情国情党情新变化，深入分析文化改革

7、发展面临的新形势新要求。我国文化领域正在发生广泛而深刻的变革，推动文化大发展大繁荣既具备许多有利条件，也面临一系列新情况新问题。重大意义专家言论：有学者认为，与我国经济大国地位相比，文化软实力还有较大差距，文化复兴成为实现中华民族全面复兴的当务之急。当前面对各种思想文化交流交融交锋的强大挑战，必须更加注重维护国家文化安全，捍卫国家文化主权，增强中华文化软实力，建设中华民族共有精神家园。一是要站在中华民族伟大复兴的高度来认识二是要站在文化强国的宏伟蓝图下来认识三是要站在更好地为中央决策服务、为社会主义现代化建设服务的高度来认识。第一板块——文化

8、改革发展的重大意义、指导思想、目标任务、重要方针《决定》从8个方面分析了当前文化领域存在的突出矛盾和问题：1、对文化建设重要性认识不够；2、一些领域道德失范、诚信缺