试述民族自治地方人事管理自治权

《试述民族自治地方人事管理自治权》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、一、试述民族自治地方人事管理自治权。答：民族自治地方的人事管理自治权，是国家人事管理的有机组成部分。高度重视和切实加强对民族自治地方人事管理自治权的落实，对于加快和深化民族自治地方的政治体制改革、经济体制改革，以及经济、文化等各项事业的全面发展，具有极其重要的意义。民族自治地方人事管理自治权是国家人事管理制度的重要内容之一。它具有如下几个显著的特征：(1)它是一项具有法律效力的权利。它依法产生并依法实施。(2)它是我国政府规定的一项涉及人力资源配置和管理的实用性较广的权利。(3)它是一项灵活性和自主性较强的权利。根据《民族区域自治法》的规定，民族自治地方韵自治机关在行使人事管理自

2、治权时，无论是就其方法论而言，还是就其措施、途径来看，都具有较强的灵活性和自主性。民族自治地方的自治机关在行使其人事管理自治权时，只要不违背有关原则和规定，一般都享有对各类人员进行自主选拔、聘任、调动、调配、定岗定编、晋职降职等各种人事安排的权利。(4)它是我国政府旨在重点培养少数民族干部和人才的人事管理权利。实施民族自治地方人事管理自治权具有重要的现实意义。实施民族自治地方人事管理自治权，对民族地方的人才培养，经济的发展，国家的政治经济体制改革，民族的团结等均具有极其重要的意义。它主要体现在如下几个方面：(1)它能加快民族自治地方大量培养各级少数民族干部和各类专业人才，也是少数

3、民族各成员成长的重要途径；加快当地快速实现现代化的有效途径。(2)它能够在社会主义现代化建设的诸多方面发挥其独特的作用。能够更有效的实施、巩固和完善民族区域自治制度。同时对属于人民内部矛盾的各民族之间的冲突，少数民族干部出面进行调解和处理，有助于问题得到妥善的解决。更有利于维护民族的团结和国家的统一，对于巩固整个社会的安定有着不可忽视的作用。（3）它能根据每个人的特点和特长，尽量做到人尽其才，才尽其用，充分调动其积极性，发挥出最大的潜质和潜能。（4）它有助于加快和深化民族自治地方的政治体制改革、经济体制改革，以及经济、文化等各项事业的全面发展。一、试述宗教与迷信的区别。所谓宗教，

4、是神对人的触及和人对神的反映。它在所有时代和民族中的绵延不绝，表明神、人关系虽然久已疏离，却又“绵绵若存”。宗教也是人类文明或社会发展文化的起因，是人要越超自然、超越自我的超越精神的集中体现。所谓迷信，是古代巫术的孑遗，是一种形而上学的知性思维，往往以超自然的存在来否定现实世界的联系，因而是封闭的、反科学的。宗教和迷信虽有其相视之处，但它们之间是存在着巨大的差别的：首先，是组织形式的区别。宗教是一种社会意识形态。它通常由宗教组织、信仰和观念、道德规范、宗教仪式、戒律、经典等基本要素构成。在我国主要有道教、佛教、基督教、天主教、伊斯兰教。迷信是旧社会遗留下来的一种陋习，一般是由神汉

5、、巫婆等迷信职业者主持，活动没有正式组织形式、仪轨、戒律、经典，没有像宗教那样具有群众性、民族性、世界性的特点，一般迷信职业者随意活动，随聚随散。其次，是活动内容的区别。宗教本质上是一种世界观，宗教作为一种社会意识形式，它虽然是对社会存在的虚幻的歪曲的反映，但毕竟是人类对世界和人生的一种认识，它所要回答的是世界和人生的一些基本问题，如世界从何而来，人从何而来，死后何往等等。迷信活动的思想基础也是唯心主义，但它本身并不构成，甚至不是什么世界观，而是一系列低劣的带有欺骗性的行为。宗教活动有一定的表现形式，在活动内容上有固定不变的经典、信条、场所以及信仰对象等，并代代相传。迷信活动没有

6、固定的经典信条和信仰对象。有些迷信活动中所用的“经书”，或从佛教、道教的典籍“窃取”，或根据自己的需要胡编乱造。迷信活动所崇拜的对象，基本上是些臆想的鬼神，以及神话中的人物，或者所谓的精灵。其三，是行为结果的区别。宗教与迷信的行为结果有明显区别，宗教信仰是公民个人自由选择的私事。宗教有组织严密的教会和宗派团体，各种宗教活动都按照一定的礼仪规范，在一定的宗教活动场所进行，迷信活动总的来说是无组织的、散漫的个别活动。一般而言，正常的宗教活动所产生的行为结果，对社会生活不会构成危害。而迷信活动是神汉、巫婆妖言惑众装神弄鬼的诈骗活动，甚至伤及人命，危害社会秩序和群众的身心健康。其四，态度

7、的不同。迷信是狂妄的，它企图测透事物并控制其进程。宗教是谦卑的，它旨在接受世界并敬畏其根基。其五，国家所采取的政策法律的区别。宗教活动是依法进行的。宗教团体、宗教活动场所及宗教活动本身都是在法律、法规和政策允许的范围内存在和活动的，正常的宗教活动是受法律保护的，而迷信活动则是一种违法活动且是不受法律保护的。一、试述云南推行民族区域自治的特殊性答：云南省是全国民族自治地方最多和自治民族最多的一个省份。在新中国成立以前，云南各族人民同全国其他民族一样，都有着共同的命运和相似的遭遇。但