关于进一步加强我市既有建筑幕墙

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1、关于进一步加强我市既有建筑幕墙安全维护管理工作的通知各区、县（市）住建局、规划局、安监局、城管执法局：为进一步加强我市既有建筑幕墙（以下简称“既有幕墙”）的安全维护管理，确保既有幕墙安全使用，有效预防安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《杭州市城市房屋使用安全管理条例》和建设部《既有建筑幕墙安全维护管理办法》等有关规定，现就有关事项通知如下：一、进一步明确各主管部门职责分工，加强协同配合。市住保房管局负责全市既有幕墙维护、检修的监督管理工作，组织专项检查，逐步建立健全全市既有幕墙信息管理系统。市建委负责全市在建建筑幕墙工程的监

2、督管理工作，及时公布具有建筑幕墙设计检测资质的单位名录，督促建设单位依法提供《建筑幕墙使用维护说明书》并承担保修责任。市规划局负责全市新建建筑幕墙工程的规划管理工作，应根据主管部门对既有幕墙安全维护管理中存在的规划管理方面的反馈信息和具体要求，及时修订有关规定并在新建项目中落实执行。市安监局负责全市建筑幕墙安全生产事故查处工作，严格事故责任追究，督促相关部门落实事故防范措施。市城管委负责市区范围内实行城市化管理的地区依附于既有幕墙外设置户外广告设施的监督管理工作。各区、县（市）住建局负责本辖区内既有幕墙维护、5检修的日常监督管理工作。

3、督促房屋使用安全责任人、物业服务单位或其他管理人依据相关政策、规范和标准，实施既有幕墙检查、维护、鉴定、维修等工作。二、进一步落实既有幕墙保修责任和使用维护说明。建筑幕墙工程建设单位应当按照国家和省、市有关规定在保修期内承担保修责任。建筑幕墙工程竣工验收合格并交付使用前，建设单位应按规定向业主落实提供《建筑幕墙使用维护说明书》，并督促施工单位提供维保服务。建筑幕墙工程施工单位根据有关规定和合同约定承担相应保修责任。《建筑幕墙使用维护说明书》应当载明以下具体内容:（一）幕墙的设计依据、主要性能参数及幕墙结构的设计使用年限；（二）使用注意

4、事项；（三）日常与定期的维护、保养要求；（四）幕墙的主要结构特点及易损零部件更换方法；（五）备品、备件清单及主要易损件的名称、规格；（六）法律法规、技术规范规定的其他内容。三、进一步规范既有幕墙安全性检测鉴定。既有幕墙安全性检测鉴定，是指由具有建筑幕墙设计或检测资质的单位，依据现行有关的法律法规、技术标准，对既有幕墙进行现场检查、测试、分析、验算、评估，并对既有幕墙安全使用状况进行鉴别、评定。既有幕墙安全性检测鉴定单位应当依据国家和省市有关法规、技术标准和管理规定，提供真实、准确的检测鉴定结果，并依法对检测鉴定结果负责。既有幕墙安全性

5、检测鉴定应按下列程序进行：（一）受理委托，进行初始调查；5（二）确定内容和范围，制订检测鉴定方案；（三）现场勘查，检测、验算；（四）分析论证，安全性评定；（五）提出处理意见，出具检测鉴定报告。四、进一步强化既有幕墙使用安全责任人的责任。建筑物为单一业主所有的，该业主或使用人为既有幕墙使用安全责任人；建筑物为多个业主共同所有的，全体业主或使用人为既有幕墙使用安全共同责任人，并共同协商确定一个召集人，牵头负责既有幕墙的使用安全。使用既有幕墙时应当保障幕墙结构的完整性，不得随意改变或附加构造涉及主体结构。确需改变或附加构造涉及主体结构的，应

6、当事先征得原幕墙设计单位或相同资质设计单位的同意。既有幕墙使用安全责任人的具体责任如下：　　（一）按国家有关标准和《建筑幕墙使用维护说明书》制定维护维修制度，进行日常使用及常规维护、检修；　　（二）按规定进行安全性鉴定与大修；　　（三）制定突发事件处置预案，并对因既有幕墙事故而造成的人员伤亡和财产损失依法进行赔偿；（四）不得违反有关法律法规规定，擅自利用既有幕墙设置户外广告设施；（五）落实日常维护、检修、安全性鉴定与大修的费用；（六）建立健全维护、检修及安全性鉴定档案资料。（七）按物业管理区域管理规约规定或者业主大会决定，对建筑幕墙专

7、项维修资金进行续交。5既有幕墙使用安全责任人可以委托物业服务企业或其他管理人实施既有幕墙安全维护工作，并在《物业服务合同》或其他委托合同中明确日常维护具体工作内容、流程。受委托实施既有幕墙安全维护工作的物业服务企业或其他管理人应当做好下列工作：（一）制定既有幕墙日常维护、保养、检查工作制度；（二）建立既有幕墙安全管理工作档案；（三）开展日常巡查，并做好巡查记录；（四）发现既有幕墙损坏或者存在安全隐患的，立即告知使用安全责任人，并督促、协助其采取措施消除危险；（五）使用安全责任人拒绝采取上述措施的，采取必要的应急防范措施，并报告有关主管

8、部门。五、进一步落实既有幕墙的维修施工和应急处置。既有幕墙使用安全责任人，以及委托的物业服务企业或其他管理人发现既有幕墙存在安全隐患的，应报告所在地区、县（市）住建局和安监局。用于教育、卫生、文化、体育、商贸、旅游、交通