提高机关执行力必须强化六种意识

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1、提高机关执行力必须强化六种意识摘要：在当代中国，执行不力的问题几乎是机关工作中的痼疾顽症，对党和政府的公信力已造成一定影响。事实证明，执行者的执行意识如何直接决定执行效率的高低。因此，提高执行力，在加强培育执行文化、健全完善执行体制机制、创造良好执行环境的同时，应着力强化执行者的忧患意识、责任意识、创新意识、服从意识、服务意识、大局意识，增强执行的紧迫感、使命感、动力感，激发执行的自觉性、积极性和主动性。关键词：执行力忧患意识责任意识创新意识服从意识服务意识大局意识执行力是执行者对上级决策贯彻落实，完成预期目标任务的实践操作能力。对于执政党而言，执行力直接关系

2、到党和政府的公信力，甚至是生命力。如果没有这种能力，任何正确的决策、宏伟的目标、明确的思路、完善的制度，都将沦为空谈。因此，早在100多年前，马克思就深刻指出：“一个实际运动比一打纲领更重要。”{1}邓小平在改革开放之初，告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。”{2}由此可见，马克思主义者都无不高度重视和强调执行对于政策、决策落实的重要作用。当代中国最大的问题，不是发展战略问题，不是方针政策问题，也不是统筹决策问题，而是机关

3、工作中普遍存在的政令不畅，有令难行，甚至有令不行的执行不力问题。这些问题的产生，虽然有传统文化观念的束缚，有现实社会环境的影响，有现行体制、机制、制度不健全、不完善因素的制约，而其根本在于执行者的素质与能力。因此，要有效提高机关执行力，在加强培育执行文化、健全完善执行体制机制、创造良好执行环境的同时，应着力强化执行者的忧患意识、责任意识、创新意识、服从意识、服务意识、大局意识，不断增强执行的紧迫感、使命感和动力感，不断激发执行的自觉性、积极性和主动性。一、着力强化居安思危的忧患意识，增强提高执行力的紧迫感居安思危的忧患意识，是指在没有问题的时候想到将可能出现的

4、问题，在没有危机的时候想到将可能降临的危机，在矛盾未显现的时候想到将可能发生的矛盾，以期做到未雨绸缪，防患未然。居安思危的忧患意识是中华民族优秀文化精神之一，在我国浩若烟海的经书典籍中，关于阐释这一文化精神的警世格言，可谓俯拾皆是，诸如：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”（《周易》）“居安思危，思则有备，有备无患。”（《左传》）“生于忧患，而死于安乐也。”（《孟子·告子下》）“思所以危则安矣；思所以乱则治矣；思所以亡则存矣。”（《新唐书·魏征传》）“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。”（欧阳修：《五代伶官传序》）等等。中华民族之所以历经风雨沧桑、坎坷磨难而不衰

5、，在一定程度上，是忧患意识文化精神的支撑的必然结果。中国共产党人继承和弘扬了这一优秀文化精神，在即将夺取全国胜利，共产党由革命党成为执政党的时候，毛泽东同志谆谆告诫全党，务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风。在改革开放取得举世瞩目的辉煌成就，国家面貌发生历史性巨变，深化改革处在攻坚克难的关键时期，胡锦涛同志尖锐指出：“一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。面向未来，我们党任重道远，担子更重，责任更大，我们必须居安思危，增强忧患意识。”正是树立了这种意识，才使我们无论是面对云谲波诡、风云变幻的国际严峻形势

6、，还是面临各种困难挫折与矛盾的国内复杂局面，都能高屋建瓴、趋利避害，举重若轻、成就斐然。现实机关执行工作中，一些执行者忧患意识却比较淡薄，有的错误地认为中国共产党的执政地位是与生俱来的，是一劳永逸的，对发展中存在的诸多问题与矛盾视而不见，对其构成的潜在威胁认识不足；有的沾沾自喜于改革开放取得巨大成就，不思进取，作风浮躁，工作懈怠，精神颓废；有的甚至置国家富强、民族复兴、人民利益于不顾，以权谋私、贪污腐败、骄奢淫逸、追求享乐；等等。由于一些执行者忧患意识淡薄，无从产生执行紧迫感，执行不力也就无可避免。因此，只有着力强化执行者居安思危的忧患意识，不断增强提高执行力

7、的紧迫感，才能以“位卑未敢忘忧国”的情怀，铭记历史教训，保持高度警醒，维护和巩固党的执政地位，做到坚定执行；才能自觉克服盲目乐观情绪，防微杜渐，振奋精神，做到认真执行；才能视执行为党和政府的公信力、生命力之所在，做到切实执行。二、着力强化职务要求的责任意识，增强提高执行力的使命感责任是社会角色所承担的义务，是一种职责的担当。“人生于天地之间，各有责任。知责任者，大丈夫之始也；行责任者，大丈夫之终也；自放弃其责任，则是自放弃其所以为人之具也。”{3}机关政策、决策执行者都担任一定职务，它既是权力象征，也是义务要求，更是责任担当。只求职务高低、权力大小，不尽应尽义

8、务、不负应负责任，就是失责渎职。所以，