消费品标准化示范基地建设方案

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1、消费品标准化示范基地建设方案(2017-2020年)为贯彻落实《消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)有关开展消费品标准化示范工作的要求,推进消费品标准化示范基地建设工作科学有序、统筹协调发展,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻落实十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,通过建设一批消费品标准化示范基地,树立典型,全面推动消费品标准和质量提升,促进经济社会又好又快发展。(二)基本原则。政府推动,企业为主。以需求为导向,充分激发市

2、场在消费品标准化资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府在政策引导、资金配置和公共服务等方面的基础保障与政策引导作用,发挥产业集聚区地方政府和行业领军企业的积极性,形成地方政府和市场主体共同参与、共同推进的消费品标准化示范基地建设机制。因地制宜,示范引领。结合各地消费品产业-7-集聚发展实际和标准化实践需求,根据各类市场主体在消费品生产制造、销售流通和开展标准化技术服务等方面的发展特点,探索不同地区、不同行业特色、不同类型主体的消费品标准化示范机制,加强多层次、多样化标准供给,提高标准实施的有效性,发挥标准化示范对产业转型升级的支撑和引领作用。点面结

3、合,注重实效。以消费品标准化示范基地的建设,建立消费品主产区标准化发展高地,树立消费品企业标准化发展龙头,发现各地方和各类市场主体具体实践的好做法和创新经验,凝练有益经验,树立典型标杆,推广成功案例,推动消费品标准化示范工作取得实效。(三)总体目标。到2020年,基本构建起覆盖《规划》9大重点领域、消费品产业主要聚集区域、涵盖标准制定与实施全过程的消费品标准化示范工作体系,在全国启动创建50个国家级消费品标准化示范基地,其中示范区20个,示范单位30家。在消费品新型标准体系建设、标准实施应用、标准国际化以及标准服务模式创新等方面形成有力支撑。二、建

4、设类型、主体及条件(一)示范基地的类型。消费品工业是我国重要民生产业和传统优势产业,产业高度集聚,企业层次多样。为更全面系统地组织开展消费品标准化示范工作,推动产业集聚区和企业标准化水平提升,拟将示范主体命名为“消费品标准化示范基地”,分为示范区和示范单位两类。(二)示范基地建设主体。示范区-7-主要面向消费品产业集聚区,支持“特色小镇”建设,创建主体市、县级政府及园区。示范单位主要面向消费品行业企业和标准化技术机构,创建主体为企业或技术机构。(三)示范基地建设条件。示范基地应属于《规划》明确的9大重点领域,在全国、地区或行业具有鲜明特色和较强的示

5、范带动作用。建设主体应在消费品行业具有较好的标准化工作基础,积极支持示范基地创建工作,提出的创建目标和任务具有代表性和创新性,创建路径可行,保障措施有力,预期示范效果显著。三、重点任务(一)创新标准新供给。围绕构建政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系改革总目标,通过消费品标准化示范基地建设,逐步优化消费品领域政府标准体系,发展壮大团体标准,进一步放开搞活企业标准,形成创新消费品标准供给体系的工作机制。在产业聚集度高,技术创新活跃,与人民群众生活关系密切,有利于促进消费品质提升的领域,形成一批典型的标准成果,提升标准

6、有效供给。(二)探索实施新模式。-7-依托消费品标准化示范基地平台,利用多种技术手段,开发多样实用工具,探索多种实施模式,配合政府质量和市场监督,形成一批标准化成果,有效推动标准实施应用,充分挖掘标准在产品质量提升、带动品牌提升、扩大国际贸易、保护消费者利益方面的技术支撑作用。通过标准实施应用,建立对标准制定工作的有效反馈,不断优化提升标准水平。(三)培育服务新业态。通过消费品标准化示范基地,尤其是特色服务示范单位的创建,探索消费品标准化服务新业态,推动标准化专业技术机构和科研院所创新开展标准化政策、标准化技术咨询、标准试验验证、标准基础知识与技能

7、培训、标准科普、标准成果应用推广等专业服务,为推动消费品标准化服务业发展提供典型示范,提升消费品标准化服务业能力水平。(四)帮扶企业新举措。消费品标准化示范区和示范单位的创建,在关注产业聚集区龙头企业的同时,要面向量大面广的中小微企业适当倾斜。在中小微企业执行国家强制性标准和推荐性国家标准与行业标准、制定企业标准以及开展企业产品标准自我声明公开等方面,要针对性地开展多种形式的企业帮扶活动,推动企业标准化实践不断创新,为消费品标准化改革提供鲜活实践经验。(五)推进国际新突破。通过示范基地建设,推进我国更好地履行国际标准化技术机构秘书处和领导职务的职责

8、,更多主导和参与制定国际标准,推进中国标准“走出去”和标准联通“一带一路”行动计划。进一步加快转化国际标准,提升我国消费品

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