互联网时代版权产业的“专有—共享”立体平衡治理机制研究

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1、互联网时代版权产业的“专有—共享”立体平衡治理机制研究　　摘要：互联网环境下，信息传播技术的飞速进步使我国版权产业发展面临新的挑战。文章针对互联网条件下数字内容版权产业遭遇版权危机的新特点、新问题，着重考量网络环境下版权参与各方的利益和权责，拟通过建立互联网版权产业的“专有—共享”立体平衡治理机制来应对网络时代的版权保护新形势。　　关键词：互联网；数字内容；版权；平衡治理机制　　一、互联网时代版权产业获得发展新机遇　　所谓版权产业，是指生产经营具有版权属性的作品（产品），并依靠版权法和相关法律保护而生存发展

2、的产业。它涉及文学、艺术和科学作品的创作、复制、发行和传播，也涵盖采集、存储、提供信息的信息产业。“版权产业”一词最早源于1959年美国发表的“美国版权产业的规模”，1990年美国国际知识产权联盟（InternationalIntellectualPropertyAlliance，以下简称“IIPA”）利用“版权产业”的概念，计算这一特定产业对美国整体经济的贡献，第一次调查与版权保护有关的产业对经济的影响和在贸易中的地位。2002年，世界知识产权组织（WorldIntellec-tualPropertyOr

3、ganization，简称“WIPO”）授权并在其指导下开展国际间的版权产业经济贡献调研，进入到将版权保护与一国经济活动、经济利益挂钩的新阶段，以此来影响各国政府的政策导向和提高公众的版权保护意识。随着我国文化产业的大繁荣、大发展，版权产业也愈加重要。特别是版权产业中的核心版权产业和文化产业外延、内涵大致相同。在实践中，不要把版权产业和文化产业分离开，而要重视发挥版权在文化产业中的重要作用。　　数字技术的革命性作用把全球创意产业和版权产业发展带入新时期，现代版权制度的任务已不仅仅是保护著作权人和传播者的合法

4、权益，它与技术紧密相关，促进技术的变革和进步，推进人类精神财富的创造和发展，进而带动整个经济社会的良性运作和进步。从传统上来说，版权/著作权法的保护对象，即著作权客体，是指受著作权法保护的作品，通常以某种载体为依托。如以往的文字、音乐、图片、广播、电影、书籍等著作物，它们在传播和使用过程中都是固化在有形载体上的。这种有体物实际只是填充了智力成果的载体。在信息时代，当数字化条件下的作品以无形（无载体，或载体基本可忽略）的形式出现、传播、使用和共享时，版权保护制度必将面临新的变革和发展。　　二、新形势凸显数字内

5、容版权保护新问题　　1.“科技+经济”扩大数字内容侵权危机。互联网时代，技术发展和经济驱动使数字化内容得以更快更迅猛地发展。与传统方式相比，数字化内容易生产、复制和传播。网络的普及和接近性也使侵权行为更加普遍、分散、流动和难以控制。尤其当商业利益与版权利益发生冲突时，版权权利人又该如何应对来自网络上在资金和技术上更有优势的商业机构的侵权行为。　　2.互联网/移动通讯盗版日益频繁。互联网的日益发达及移动通讯技术和设备的不断发展和普及，网络服务和产品分布也更加超越时空限制。传输速度、产品提供以及服务辐射等方面的

6、进步也使网络盗版更加快捷、隐蔽和低成本。这导致盗版的内容更广泛，包括影视、音乐、软件、游戏、书籍等，而且规模更大，危害更严重。　　3.数字图书馆版权灰色地带问题凸显。早在2004年谷歌公司在全球范围内的数字图书馆计划就在国际上引发了一系列版权纠纷，在我国也不例外。联系我国数字图书馆发展现状，其未能繁荣发展的原因之一就是没有解决版权问题，尤其是版权授权问题。传统授权模式阻碍交易的大量进行，而适应新情况的新模式尚未出现。因此除了要解决产业发展瓶颈问题，还要寻求版权制度的新突破。　　4.未经授权的软件电脑/通讯设

7、备软件装载。主要指在如电脑、移动通讯设备等销售过程中，制造商或者销售商将未经授权的软件安装到其销售的产品上，从而造成非法下载的盛行和泛滥。　　5.合理使用与版权人利益需要进行调和平衡。从“谷歌门”侵权纠纷，到百度文库侵权风波，再到视频网站的正版化风潮，及至2013年6月网络音乐下载收费话题引起社会各界的广泛关注，无不暴露出相关法制的缺失和利益分享的薄弱。另外，在网络环境中合理使用也十分必要。合理使用原则主要平衡著作权人与公众利益，及著作权垄断与信息分享之间的关系。网络条件下双方利益的平衡更应从整体利益出发，

8、两者可以协调而并非相互对立、不可共存。　　以上种种网络版权事件一方面凸显了我国数字版权保护的不健全和不完善，另一方面从某种程度反映了个人利益与公益需求之间的矛盾。因此需要一步完善相应法规，同时加强配套措施，结合网络版权参与者的各方利益，建立既保障版权人利益又有利于传播人类文明的网络版权“专有—共享”立体平衡治理机制。　　三、构建网络时代数字内容的版权法律法规和配套措施体系　　1.健全和完善法律法规内容。　　（1）