2016年乡镇打击传销专项整治实施方案

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1、XX镇打击传销专项整治实施方案为进一步深入开展打击传销违法犯罪活动，遏制、铲除传销组织及传销活动，净化市场环境，维护全镇政治稳定和经济发展，结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标在区委、区政府的统一领导下，进一步加大打击传销工作力度，有效遏制传销违法犯罪活动在我镇的蔓延，最大限度地排除各种隐患，严密控制其危害后果发生。通过大力开展宣传教育和预警防范，消除因传销行为导致的不稳定因素和潜在隐患；集中查处一批传销违法案件和传销犯罪分子，达到巩固我镇打击传销工作的成果、逐步健全打击传销长效监管机制的目标。二、工作重点（一）重点取缔以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居住地非法聚集，并限

2、制人身自由的“拉人头”式传销行为及通过互联网、假借直销名义进行的各种传销活动。（二）重点惩处打着职业介绍、招聘兼职及营销培训等幌子欺骗学生参加传销的行为。（三）严厉打击传销活动中引发的集资诈骗、故意伤害、盗窃、抢劫、非法拘禁等行为。（四）重点查处为传销人员提供房屋等便利条件的行为。－10－(五)以集中打击为重点，以实施综合治理为手段，以创建“无传销社区（村）”活动为目标，建立健全长效打击防范传销工作机制。（六）重点整治地区：城郊结合部、出租房、宾馆、酒店等容易被传销分子用来进行传销活动的区域场所。三、工作步骤（一）前期摸排阶段（2016年7月1日—7月20日）各村（居）委会及相关部门要

3、组织人员对辖区内的出租房屋进行拉网式、地毯式排查，以房、楼、单元、户为单位，逐一进行清查，做到不漏楼、不漏房、不漏户，摸清底数做好出租房屋的登记工作。排摸中一经发现传销窝点，立即报告派出所或市场监管所。（二）集中整治阶段（2016年7月21日—8月20日）配合相关部门集中清查传销人员易于聚集的城乡结合部、出租房屋、宾馆、酒店等重点部位，坚持“稳、准、狠”的原则，统一时间、统一指挥、统一行动，对传销违法犯罪活动进行重拳打击，摧毁一批传销组织,端掉一批传销窝点,抓捕一批传销头目,达到“打出声势、打出成效、打出震慑力”的目的,震慑传销违法犯罪活动。（三）巩固提高阶段（2016年8月21日—8

4、月30日）做好宣传、日常监管等工作，巩固打击成果。通过广播、电视、报纸、网络等媒体宣传集中行动的战果;－10－配合相关部门做好传销人员的解救、教育、遣返工作,促使传销人员思想转化,确保工作成效；深入开展“无传销社区(村)”、“无传销学校(院)”创建活动,努力形成齐抓共管、联防联打的工作局面。（四）长效监管阶段（2016年9月1日以后）加强打击传销的长效机制建设，在日常工作中做到发现一个窝点取缔一个、打击一批、遣返一批、震慑一批，让传销人员闻风丧胆。利用12315消费者申诉举报网和110报警网的优势，畅通群众举报传销行为的渠道，广泛发动群众广泛参与打击传销,形成群防、群治、群控的良好态势

5、，防止传销活动反复和渗透。四、组织领导机构及职责分工为切实加强对打击传销专项整治工作的领导，镇党委、政府决定成立打击传销专项整治工作领导小组（附件1），领导小组下设办公室，由分管工业副镇长兼任办公室主任。同时,为有效推动打击传销专项整治工作深入开展，进一步建立健全村级打击传销工作联络员机构（附件2），负责辖区摸排及信息报送。（一）考核督查工作组牵头单位：党政办配合单位：经发办、综治办工作职责：将打击传销工作纳入各村－10－社会管理综合治理工作年度考核；督查各村加强流动人口和出租房屋管理；督查、指导各村开展无传销社区（村）的创建活动。（二）宣传教育工作组牵头单位：党政办配合单位：事务办、

6、文化站、派出所、市场监管所、各行政村工作职责：相关职能部门和各行政村要充分利用宣传橱窗、广告牌、电子显示屏等进行广泛开展宣传；相关主管科室牵头对党员、公职人员、离退休干部、老年人群等群体开展针对性宣传，提高广大群众识别和抵制传销的能力。市场监管所、派出所加强打击传销相关政策法律的宣传，同时通过典型案例警示等方式，提高广大群众对传销危害性的认识，对从事传销人员集中训诫、教育。文化站对全镇中小学生的宣传教育，增强师生的识别能力和防范意识，严防传销活动进校园。（三）源头防范工作组牵头单位：各行政村配合单位：综治办、计生办、安监办、派出所、市场监管所工作职责：各行政村加强对辖区内出租屋、外来人

7、员的排查，发现传销活动立即与有关部门联系，及时采取措施，对传销人员，要发现一批，取缔一批，坚决打散传销组织；－10－依照《出租房屋管理办法》的有关规定，加强房屋出租管理，按照“谁出租，谁负责”的原则，实行以房管人；开展“无传销社区（村）”的创建活动，有效压缩传销活动生存空间。（四）打击处理工作组牵头单位：派出所、市场监督管理所配合单位：综治办工作职责：市场监管部门切实履行法律法规赋予的职责，对传销行为坚决予以查处、取缔，对构成犯罪的组织者和高层