以十八大精神引领社团建设

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1、以十八大精神引领社团建设为创新社会管理推波助澜敖军党的十八大报告“在改善民生和创新管理中加强社会建设”一章中提出，“要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制，……加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。这段重要论述，体现了党中央引导我国社会组织健康有序发展的改革思路，更坚定了我们做好行业协会工作的信心。8社会管理是政府及社会组织对各类社会公共事务实行的管理活动。加快形成科学有效的社会管理体制，重在建设服务型政府，推进政府职能重心由经济管理向社会服务转变；充分发挥包括社会组织在内的各类主体在社会管理中的作用，

2、实现管理主体的多元化；综合运用行政、法律、经济、道德、科技等多种手段，实现社会管理方式的多样化；以法治创新社会管理，将其纳入依法治国的轨道。同时，十八大报告将“现代社会组织体制”建设，作为社会建设与社会管理体制改革的一个重要组织部分，昭示了党中央推动社会组织改革的决心。我们通过学习，深刻领会到这项改革将由政府“双重”管理社会组织转向“政社分开、依法自治”，意味着重新构建政府与社会组织的关系，完善社会组织规范发展的法律体系，在明确责任的前提下转移更多的资源与权利。今年全国两会提出的《国务院机构改革和职能转变方案》,又明确提出了“更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用”,一是逐步推进行业协会商会

3、与行政机关脱钩；二是重点培育、优先发展行业协会商会等四类社会组织；三是一手抓积极引导发展，一手抓严格依法管理。重在建立健全“统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管”的社会组织管理体制。这个方案凸显了推进社会组织改革的路线图：即简政（逐步脱钩、直接注册）、放权（鼓励社会组织积极参与公共服务供给）、监管（形成覆盖社会组织活动、人员、资金的完整监管链条）。党和政府这一系列新目标、新举措，不仅仅为社会组织参与社会管理打开了通道，激发了社会组织的活力，更重要的是使广大人民群众依法通过社会组织实行自我管理、自我服务和管理社会事务，有利于表达群体愿望和个体诉求，更好地发挥主人翁精神，推动整个社会的

4、和谐发展。8我们行业协会是社会组织的重要组成部分，其职责是提供服务、反映诉求、规范行为。在行业管理层面，作为行业群体利益的代表，发挥着密切政府与企业之间联系、维护市场竞争秩序、规范企业行为、保持行业稳定的积极作用；在社会公共事务管理层面，承担着提供服务产品、协调利益矛盾、应对社会风险、促进社会和谐的重任。“打铁还需自身硬”，如何进一步认清使命、更好地履行职责、为创新社会管理提供坚实载体，落实完成党中央国务院部署的战略任务与要求，是我们每一名行业协会工作者必须思考研究的重大课题。工程项目管理专业委员会是始终秉持“依靠企业办会、服务会员兴会、发展行业强会”办会理念，始终致力于推动工程项目管理创新发

5、展的中国建筑业协会的一个分支机构。在投身参与社会组织体制改革的历史进程中，结合我们的发展经验与自身实际，我们首先要思考什么是“铁”？打什么样的“铁”？从历史的传承、现实的选择角度，我们所打的“铁”无疑是：工程项目管理的引领推动，这是我们的工作领域；行业发展的支撑促进，这是我们的历史责任；社会管理的协同配合，这是我们的时代使命。与此同时，更关键的是自身要“硬”。“硬”是完成历史责任、时代任务的必然要求，只有“硬”，才能心中有底，脚下踩实。那么“硬”在那些方面呢？我们认为要硬在依规运作、硬在为行业企业创造价值、硬在自身职业化水准、硬在建设学习型组织。一、以自律求自强，以制度求规范，在强化自身建设上

6、有举措我们要要紧抓党建核心，为实现科学发展提供政治保障；紧抓民主管理，健全治理机制；紧抓服务中心，建立起8系统、高效的服务体系；紧抓机制创新，保持自身发展的不竭动力；紧抓自律重点，不懈推进思想、组织、制度与作风建设；紧抓规范运作，不断提高凝聚力与公信力。以此推动自我服务、自我监督、自我改进、自我发展。二、服务行业发展大局，在以工程项目管理科学理论方法支撑建筑业发展方式转变上有作为建筑业变革生产方式、推进科技进步、提高劳动者素质、实现节能减排目标，都需要依靠先进的管理来实现。为此我们要借势推进、顺势而为，促进工程项目管理创新与国家实施的创新驱动战略相同步、与产业结构调整相结合、与生态文明建设总体

7、布局相匹配，切实在项目管理理论研究、政策指导、经验推广、路径探索上做更多的工作，见更大实效，助推建筑业向主要依靠劳动者素质提高、科技进步和管理创新转变。三、立足发展，面向未来，在提升服务质量上再加力8随着政府职能向创造良好环境、提供优质服务、维护社会公平正义的转变，政府将加大公共服务产品购买力度，社会组织提供服务的范畴也将发生深刻的变化。诸如行业规划、行业标准与行规行约的制定、行业资格认定与准入审