中国与非洲的经贸合作 白皮书

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1、中国与非洲的经贸合作　（2010年12月）中华人民共和国国务院新闻办公室目　　录　　前　　言　　一、促进贸易平衡发展　　二、拓展相互投资领域　　三、重视基础设施建设　　四、加强发展能力建设　　五、帮助提升民生水准　　六、拓宽中非合作领域　　七、发挥中非合作论坛引领作用　　结束语　　附　　录前　　言中国与非洲的经贸合作　（2010年12月）中华人民共和国国务院新闻办公室目　　录　　前　　言　　一、促进贸易平衡发展　　二、拓展相互投资领域　　三、重视基础设施建设　　四、加强发展能力建设　　五、帮助提升民生水准　　六、拓宽中非合作领域　　七、发挥中

2、非合作论坛引领作用　　结束语　　附　　录前　　言　　中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，中国和非洲的人口占世界人口三分之一以上。发展经济和推动社会进步是中国与非洲共同面临的任务。　　多年来，在发展过程中，中国与非洲充分发挥双方资源条件和经济结构等方面的互补性，按照平等相待、讲求实效、互惠互利、共同发展的原则，不断加强经贸合作，努力实现互利共赢。实践证明，中非经贸合作符合双方共同利益，有助于非洲实现联合国千年发展目标，促进了中非共同繁荣和进步。　　20世纪50年代，中非经贸合作以贸易和对非援助为主。在双方共同努力下，合作

3、领域不断拓宽，合作内容日益丰富。特别是2000年中非合作论坛成立后，双方经贸合作进一步加强和活跃，贸易、投资、基础设施、能力建设全面推进，金融、旅游等领域的合作逐步拓展，形成了多层次、宽领域的格局，处在新的历史起点上。　　中非经贸合作是南南合作的重要组成部分，为南南合作注入新的活力，提升了发展中国家在国际政治经济格局中的地位，为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序发挥着重要作用。中国也愿与其他国家和国际组织一道，加强与非洲国家的磋商与协调，共同参与非洲建设，共同推动非洲的和平、发展与进步。一、促进贸易平衡发展　　贸易是中非经贸合作最初的形式。

4、伴随着中非关系的发展和交往的增多，中非贸易规模日益扩大。1950年，中非双边贸易额仅为1214万美元，1960年达到1亿美元，1980年超过10亿美元。2000年迈上百亿美元台阶后，中非贸易呈现快速增长势头。2008年突破了1000亿美元，其中中国对非洲出口508亿美元，自非洲进口560亿美元。2000年至2008年，中非贸易年均增长率高达33.5%，占中国对外贸易总额的比重由2.2%升至4.2%，占非洲对外贸易总额的比重由3.8%升至10.4%。2009年，虽然受国际金融危机影响，中非贸易额下降到910.7亿美元，但中国在当年首次成为非洲第

5、一大贸易伙伴国。随着世界经济复苏，中非贸易呈现良好的恢复发展态势。2010年1月至11月，中非贸易额达1148.1亿美元，同比增长43.5%。　　在规模扩大的同时，中非贸易结构逐步优化，双方具有比较优势的产品相继进入对方市场。20世纪80年代至90年代，中国对非洲出口商品以轻工、食品、化工、土畜产等为主。2000年以来，机械设备、汽车、电子产品等机电产品出口显著增长，商品质量和技术含量大幅提高。目前，机电产品占中国对非出口的比例已超过50%。在非洲对中国出口方面，棉花、磷酸盐等初级产品曾经是主要商品。近年来，非洲的钢材、铜材、化肥、电子产品等

6、工业制成品陆续进入中国市场。同时，非洲农产品对中国出口增长加快。埃及的柑橘、南非的葡萄酒、加纳的可可豆、乌干达的咖啡、突尼斯的橄榄油、埃塞俄比亚的芝麻等特色产品，逐渐为中国消费者熟悉和喜爱。受国际金融危机影响，2009年中国从非洲进口有所下降，但农产品进口增长了25%。　　多年来，中国遵循互惠互利的原则，推进贸易便利化，推动中非贸易全面综合平衡发展。中国已与45个非洲国家签订双边贸易协定，加强在海关、税务、检验检疫等领域的合作，为中非贸易发展创造良好条件。为支持非洲国家扩大对华出口，从2005年起，中国给予与中国建交的非洲最不发达国家部分对华

7、出口商品零关税待遇。截至2010年7月，受惠商品已扩大到4700多个税目，今后将逐步涵盖《中华人民共和国海关进出口税则》全部税目95%的商品。在零关税政策带动下，非洲受惠商品对华出口快速增长。从2005年至2010年6月底，中国在零关税待遇项下累计进口非洲商品13.2亿美元，包括农产品、皮革、石材、纺织服装、机械零部件、贱金属、木制品等。中国还通过举办非洲商品展、设立非洲产品展销中心，并提供摊位费减免等优惠便利措施，帮助非洲企业开拓中国市场。　　当前，中国和非洲同处于工业化、城市化进程中，市场需求旺盛，中非贸易具有很大潜力。就中国而言，非洲原

8、油、矿产、钢材、农产品等商品对华出口，对促进中国经济发展和提高人民生活水平发挥出积极作用。就非洲而言，中国的产品和技术适合非洲发展的需要，中国巨大的市场也为非洲产品