wto争端解决机制的报复措施

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1、WTO争端解决机制的报复措施文章编号：1001-148X(2012)12-0207-05WTO争端解决机制的报复措施宋俊荣(上海政法学院国际法学院，上海201701)摘要：总体而言，WTO争端解决机制的报复措施在促进裁决执行方面的效果还不尽如人意，这主要缘于报复对报复国自身经济的伤害，“多边授权、单方实施”给发展中国家带来的难题，以及报复力度不够、威慑力不足。目前，WTO各方提出的改革建议主要有集体报复、加大报复力度、强化交叉报复以及金钱补偿，但是在当前DSU谈判前景尚不明朗的情况下，较为务实的做法应当是寻求WTO争端解决实践的突破和转变。关键词：报复；W

2、TO;争端解决中图分类号：DF96文献标识码：AWTO争端解决机制的报复措施，即《关于争地区的争端共有19起，占据争端总数的95%,发端解决规则与程序的谅解》(Understandingon展中国家作为报复目标国的争端仅1起，占据争端RulesandProceduresgoverningthesettlementofdis-总数的5%。putes,以下简称DSU)第22条所规定的“中止减相对而言，提出报复申请的国别分布更为广让或其他义务”，是WTO争端胜诉方在败诉方未泛，共涉及13个成员方，其中加拿大提出了7次在合理期限内执行争端解决机构申请、美国和欧盟分

3、别提出了5次申请、巴西提出(DisputeSettle-mentBody,以下简称DSB)裁决时可以采取的临了4次申请、日本提出了3次申请、新西兰、安提时救济措施之一。作为WTO争端解决机制最具杀瓜、阿根廷、智利、厄瓜多尔、印度、韩国和墨西伤力和威慑力的武器，报复对于促进和保障DSB哥分别提出了1次申请。32项报复申请中有17项得到了DSB的授权，但只有4起争端中的8项报裁决的执行发挥了非常重要的作用，但是该措施在实践中的运用也凸显出一些制度设计上的缺陷复授权得到了实施。目前，有9起争端的当事方已正式通知DSB双方已协商解决了争端，1起争端的和不足，亟需改

4、进和完善。被诉方在DSU第21.5条执行审查程序中被判已履一、WTO争端解决机制中有关报复措施的实践行了DSB裁决，1起争端的被诉方正式通知DSB据WTO秘书处的统计，截至2011年9月30已履行其裁决，6起争端的当事方正在积极协商日，总共有20起争端发生了32项报复申请[^1]，其中，2起争端的当事方仍处于僵持对峙状态，1起中18起争端涉及货物贸易，1起争端涉及《与贸争端的申诉方已获得报复授权但未实施、且败诉易有关的知识产权协定》，1起争端涉及《服务贸方仍未履行DSB裁决。易总协定》。在涉及货物贸易的18起争端中，所总的来说，过去16年有关报复措施的实践

5、呈涉措施为补贴、反补贴与反倾销的有12起，其他现出以下五个方面的特征。第一，报复的目标国/6起争端所涉措施均为进出口限制措施。这20起地区几乎都是发达国家/地区，其中美国被诉的频争端所涉的被诉方共有6个，其中美国被诉12次、次最高，占争端总数的60%。其次是欧盟，占争欧盟被诉3次、加拿大被诉2次、澳大利亚、日本端总数的15%。另外，报复的申请国/地区中出现和巴西分别被诉1次。发达国家作为报复目标国了较多的发展中国家，共有7个发展中国家提出了/收稿日期：2012-08-08作者简介：宋俊荣(1976-),女，湖北仙桃人，上海政法学院国际法学院副教授，法学博士

6、，研究方向：国际经济法。10项报复申请，占报复申请总数的31.25%。象背后深层次的制度设计上的原因，各方人士展第二，相关争端所涉及的协定和措施较为集开了广泛、深入的探讨。中。90%的争端都是基于GATT和/或其他货物贸二、WTO争端解决机制的制度性缺陷易多边协定而起，而60%的争端所涉措施均为补贴、反补贴与反倾销，由此可见补贴、反补贴与反(一)报复对胜诉方自身的伤害倾销仍然是目前比较容易产生争端、且争端解决根据DSU第22条的规定，报复主要采取中止难度较大的领域。减让或其他义务的方式，也就是贸易报复，而这种第三，发展中国家真正采取报复措施的少之报复方式对

7、胜诉方自身也会产生不小的负面影响，又少。迄今为止，发展中国家共获得了6项报复授最为典型的就是导致某种商品进口量的急剧下降权，但只有甚至进口中断。例如在欧共体的香蕉案III中，美1项得到了实施，即美国补偿法案(伯德修正案)中的墨西哥实施了报复。在另外国对从英、法两国进口的洗浴用品征收100%报复1起美国博彩案中，DSU第22.6条项下的仲裁裁决性关税后的四个季度里，美国从上述两国的洗浴已做出，但申诉方安提瓜没有向DSB申请授权报用品进口量分别降低了83%和45%[^3]，如此一来报复国国内对进口产品有较大依赖性的产业就会复，而是提出希望通过总干事的斡旋与美国

8、和解。与此形成鲜明对比的是，发达国家所获得的11项受到很大的冲击，