商贸流通规划修改稿_图文

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1、XX州商贸流通发展规划（2011-2020）（征求意见稿）商务部国际贸易经济合作研究院2013年4月目录第一章规划总则1第一节规划背景1第二节规划依据1第三节规划范围2第四节规划期限2第二章发展基础与环境3第一节发展条件3第二节商贸流通业发展现状6第三节发展机遇8第四节制约因素与挑战11第三章发展思路13第一节指导思想13第二节基本原则13第三节发展定位15第四节发展目标17第四章发展布局20第一节总体布局20第二节市县布局21第五章主要任务及重点工程24第一节优化三级商业网，强化民生服务2536第二节完善市场交易体系，发挥辐射功能27第三节构筑物流大动脉，巩固枢纽要位29第四节打造美食文化之

2、都，激活餐饮生命力32第五节提升商贸流通技术，加快现代化步伐33第六节推动产业融合发展，探索跨业契合点36第六章保障措施38第一节加大财政支持力度38第二节健全融资服务机制38第三节实施税费优惠政策39第四节保障项目发展用地39第五节强化商贸人才支撑40第六节加强行业规范管理40第七节建立区域协调机制41第八节完善组织协调机制4236第一章规划总则第一节规划背景进入新时期，向西开放和西部大开发、推进跨越式发展和长治久安等战略的实施为XX州商贸流通业发展营造了有利的宏观环境，而新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化则为商贸流通业发展提供了巨大的市场需求和广阔的发展空间。为抓住机遇，更好推进XX州商

3、贸流通业持续快速健康发展，统筹协调和优化配置社会资源要素，编制本规划。第二节规划依据规划编制主要依据有：（1）《国内贸易发展“十二五”规划》（2）《维吾尔自治区商务“十二五”发展规划》（3）《XX州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（4）《XX州城市总体规划》（5）《XX州物流业“十二五”发展规划》（6）《XX州交通运输业“十二五”发展规划》（7）2005—2012年XX州统计公报及相关资料第三节规划范围本规划的范围为XX州行政区划范围，包括2市5县，即XX市、36XX市、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县。第四节规划期限本规划的期限为2011—2020年，分近、远两个规划期，近期为

4、2011—2015年，远期为2016—2020年。36第二章发展基础与环境第一节发展条件XX州地处天山北坡经济带的核心区域，是以回族为主的多民族聚居区，截至2011年末，州域总面积7.40万平方公里，总人口158.64万人。（一）区位交通优越XX州地处天山北麓、准噶尔盆地东南缘，东北部与蒙古国交界,从东西北三面环抱自治区首府XX市，东距首府XX市35公里，距XX国际机场18公里，西抵石河子市110公里，312国道、第二座亚欧大陆桥和乌奎高速公路穿境而过，是东联内地、西接中亚、欧洲市场的交通要道，地理位置优越。XX市、阜康市、呼图壁县均位于XX1小时经济圈内。（二）自然资源富集XX州气候属中温带

5、大陆性气候。境内有冰川1319条，年径流量25.5亿立方米，地下水可开采量14亿立方米，水能理论储量41.7万千瓦。可耕地1057万亩，天然森林370万亩，草场9981.3万亩。矿产资源丰富。境内有煤炭、石油、天然气、石灰岩、芒硝、石墨、碧玉等50多种矿藏。全州煤炭已探明储量4300亿吨，占储量的19.6%，占全国储量的7.7%36。准东煤田是全疆煤炭资源分布最为集中、煤层厚度大、层位稳定的整装煤田，位居自治区确定的四大煤炭基地之首。文化旅游资源独特。拥有著名的国家级旅游风景区——高山湖泊天池、始建于汉代的西域历史名城北庭都护府遗址、距今3000年历史的呼图壁康家石门子原始生殖崇拜岩画、亚洲最

6、大的恐龙化石发掘地、被誉为“空中草原和空中农田交融一体的”世外桃源的江布拉克景区、东方最大的古森林化石群及鸣沙山、原始胡杨林等118个人文和自然奇观，其中天池为国家首批5A级风景名胜区。全州已建成国家A级景区34家，旅游星级饭店32家，自治区星级农家乐114家，工农业旅游示范点7家，旅游示范乡镇6个、旅游示范村9个、旅游示范点30个。（三）经济实力攀升近年来，在西部大开发、推动跨越式发展和长治久安等国家战略部署推动下，XX州经济保持持续稳定增长态势。2011年，全州实现地区生产总值702亿元，是2001年的5.2倍，年均增长10.5%，经济总量在全疆排名第四位，仅次于XX市、巴音郭楞自治州和克

7、拉玛依市。全社会固定资产投资、地方财政收入分别由2001年的31.52亿元、6.16亿元增长到2011年的508.8亿元和86.66亿元，均增长10倍以上，两项指标排名均位于全疆前列。良好的经济条件为XX州商贸流通业发展奠定了坚实的基础。36（四）产业发展基础相对坚实在新型工业化发展战略推动下，全州三次产业结构不断升级，已由2001年的32.2：38.3：29.6调整为2011年的27.1：46.