空间争夺战——中国大城并区的媒介话语分析

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1、空间争夺战——中国大城并区的媒介话语分析-学术研究论文空间争夺战——中国大城并区的媒介话语分析内容摘要2015年上海市静安、闸北两区合并引发争议的公共事件并非个案，从大众媒介报道及网络话语来看，这是当前中国城市化进程中大城并区的普遍现象。它体现出中国社会“空间”意识的浮现过程，以及不同群体对于空间意义理解的差异与分歧。中国大城并区引发的空间争夺战，是历史的诗意的文化空间与实用的功能主义的经济空间的碰撞，是大众期盼的行走的城市与政府规划的容器的城市之冲突。这种围绕城市空间的意义竞争和争夺，是中国城市化进程中的重大议题

2、。大众扎根于亲身的日常生活实践，使新媒体成为在地化的媒介，突出了城区小尺度认同的地方性价值，表达了对于社会多样性的强烈愿望，构成了在当前全球化时代抵抗城市空间均质化的力量。关键词城区合并空间新媒体小尺度认同地方主义作者1孙玮，复旦大学新闻学院副院长、教授、博士生导师，复旦大学信息与传播研究中心研究员：2潘霁，复旦大学信息与传播研究中心副教授。（上海200433）基金项目国家社科重点基金项目“新媒体环境下的城市传播研究”(15AXW007)城市更新：空间重组引发争议在当前中国的城市化进程中，围绕着“空间”的战争正在持

3、续性地展开。这场空间争夺战的实质是列斐伏尔所言的“城市权”问题：谁掌控城市发展方向，什么才是美好城市的内涵。本文所涉尽管是关于空间的媒介话语，但围绕空间意义的话语争议，不仅暴露了当今中国社会空间想象的分歧与冲突，也左右着城市发展方向，产生了强大的现实影响力。近20年以来，随着中国城市化的推进，大城市的城区合并渐成趋势。2015年9月7日，上海市政府官方微博“上海发布”称：“今天接到媒体有关闸北静安行政区划调整事宜的询问，经向有关方面核实了解，关于闸北区静安区‘撤二建一’的工作正在酝酿和听取意见的过程中。”【1】此消

4、息一经发布，当天就有评论数千条，负面意见占了大多数。反应之所以如此激烈，事出有因。此前十天，网络散播此消息，上海主流媒体曾纷纷采访政府官员辟谣，称是房地产商的炒作之举。如此出尔反尔，刺激了市民对政府诚信的质疑。但舆论的真正焦点并不在此，反对合并，才是网民的核心诉求。尽管网络舆论并未使这个公共决策发生逆转，2015年底“新静安区”成立，这个事件的发生基于当前中国社会的整体背景，具有相当的普遍性，即伴随着当前中国社会的城市化进程，行政区划正在频繁变更。如上海自2000年始在15年间经历四次行政区划调整，南汇、南市、卢湾

5、、闸北渐次消失．期间及事后的异议声浪不绝，延绵至今。中心城区的合并绝非上海城市规划的孤案。清华大学公共管理学院教授任健明接受大众媒介采访称，“过去，中国大城市的行政区划普遍分得较琐碎、较小，不利于区域间资源整合和发展。中心城区的合并已经是全国大城市的普遍趋势。近几年来，中国国内已有数个大城市陆续进行了大手笔改革调整行政区划，包括北京、天津、重庆、深圳、厦门、沈阳等。以北京为例，崇文区和宣武区是北京18个行政区中面积最小、人口最少的两个，发展空间受到局限，经济社会发展水平滞后于核心区其他区域。北京四个城区发展一直不平

6、衡，东西城发展比较快，宣武、崇文发展较慢，崇文、宣武有空间没有钱，而东西城是有钱但没有发展空间”【2】。这显示着，在急速展开的中国城市更新进程中，空间的价值与意义成为一个核心议题，其重要性持续高涨，由此展开的资源争夺与意义竞争，也已上升为中国社会发展的整体性问题。因此，空间意义的理解，对于当前中国城市化进程至关重要，它在很大程度上决定了公共政策的取向，导向性地规约城市发展的基本方面，城市化进程中遭遇的诸多矛盾与冲突，也与此直接相关。纵观世界范围内的都市化进程，“空间”一直是城市更新的中心议题。以法国为例，1853-

7、1870年奥斯曼的巴黎改造，被视为欧洲高速城市化时代的一个缩影，这个计划对中世纪遗留下来的传统巴黎进行了“极端开发”，一举成为这个世界名都进入现代的标志。“奥斯曼式城市规划也成为一种特定的指代……赞誉与诘难并存。”【3】哈维称之为“创造性的破坏”，指认它是“现代性的神话……采取与过去完全一刀两断的态度”，“奥斯曼必须建立一个与周遭事物以及皇帝彻底决裂的神话——这个神话一直持续至今——因为他想显示过去与现在毫无关联”【4】。破坏传统创造现代性、服务于资本扩张，是这种批评论调的主要理由。与之形成参照，赞誉方的观点则以改

8、善交通、解决住房、改进城市设施以及美化城市等等为重点。【5】这种分歧表明人们对城市空间的理解因视角不同而有极大差异。空间的意义也关涉城市的社会意涵，因为“城市可以概念化为特殊的空间现象”【6】，因此，“不同群体组织、阐释和使用都市空间，经常引发冲突”【7】，导致城市的失序。在当前世界范围内展开的城市化进程中，空间是一个非常关键的因素。对于空间意义的理解，在很