对一起供用电合同纠纷案例的评析

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1、供用电合同纠纷案例对一起的评析（!)%!""）安徽省望江县供电公司荣成$案情简介某食品厂由于受市场影响，产品严重滞销，经营状况恶化，导致欠某供电公司电费达%"余万元。若不及时采取措施，如该厂破产倒闭，供电企业将造成巨额经济损失。供电公司依据《电力法》、《合同法》规定，通知该厂于#日内交清电费，同时告知用电客户，由于其经营状况严重恶化，供电企业已具备《合同法》第六十八条、第六十九条规定的行使不安抗辩权的法定条件，用电方必须为下期用电电费提供担保，否则将中止供电。该食品厂交清了电费，却拒绝提供担保，供

2、电公司按规定程序中止对该厂供电。该食品厂以供电公司停电属违约行为为由，向某法院提起民事诉讼，认为供电公司要求其提供担保《电力法》无明确规定，要求法院判令供电公司恢复供电，并赔偿停电导致的损失$&万元。供电公司聘请律师积极应诉，向法庭提交了供用电合同、近半年来该厂电费发票存根（证明多次未按期交纳电费、履约能力明显降低）、从工商行政管理局复制的该厂企业法人营业执照年审材料及从该厂主管部门复制的食品厂财务会计报表（证明该厂经营状况严重恶化）等证据材料。!法院判决经审理，法院认为，原告食品厂与被告供电公司在

3、本案中系供用电合同关系，该法律关系属民事法律关系，应受《民法通则》、《合同法》等民事法律规范调整。供用电合同为异时履行的双务合同，供电企业有先供电、后收费的义务。但当用电方出现《合同法》第六十八条所列的经营状况严重恶化，转移资产、抽逃资金以逃避债务，丧失商业信誉，有丧失或者可能丧失履行债务能力等项情形且供电方有确切的证据予以证明，供电方在履行了通知义务后，在用电方未恢复履行能力前，可以要求用电方提供电费担保，用电方拒绝提供担保的，可以中止供电。据此法院判令驳回原告的诉讼请求。一审判决后，原告、被告均

4、未提起上诉。不久，原告即与供电公司达成协议，自愿用其厂区内一块面积为$’""(!的无地上定着物的土地使用权对将要发生的电费提供担保，双方签订了《电费交纳合同》、《抵押合同》，并在土地行政管理部门办理了抵押物登记手续，使《抵押合同》合法生效。#案例评析在这起案例中，供电公司依法行使不安抗辩权，同时在用电方不服起诉时，积极举证应诉，赢得了法院的支持，取得了该厂无地上定着物的土地使用权的优先受偿权，在抵押物所担保的电费债务已到《电费交纳合同》约定清偿期而该厂未履行债务时，供电公司可通过行使抵押权，选择使

5、用以土地使用权折价、拍卖和变卖等方式实现未受偿电费债权，有效地降低经营风险。从传统民法体系建立时起，不安抗辩权制度就已存在，很多大陆法系国家在立法上都规定了不安抗辩权制度。我国于$’’’年#月颁布的《合同法》对不安抗辩权作了比较具体的规定，填补了立法空白。《合同法》第六十八条规定：“应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：（一）经营状况严重恶化；（二）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；（三）丧失商业信誉；（四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。当事人没有确切证

6、据中止履行的，应当承担违约责任。”第六十九条规定：“当事人依照本法第六十八条规定中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保时，应当恢复履行。中止履行后，对方在合理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同。”不安抗辩权适用于异时履行的双务合同中，双方当事人在同一合同中互负债务，存在先后履行债务的问题；后履行债务的一方当事人履行能力明显降低，有不能履行债务的危险。即《合同法》第六十八条规定的经营状况严重恶化、转移资产、抽逃资金以逃避债务、严重丧失商业信誉或有其他丧失或者可

7、能丧失履行债务能力情形；后履行义务的一方未提供适当担保。如果后履行义务的一方当事人提供了适当的担保，则先履行义务的一方当事人的债权将受到保障，不会受到损害，所以合同将继续得以履行，不能行使不安抗辩权。法律为追求双务合同双方利益的公平，保障先履行一方免受损害而设立不安抗辩权，同时也为另一方当事人考虑，又使不安抗辩权人负有以下义务，这是我们行使不安抗辩权时必须给予高度重视、引起充分注意的，否则将有可能承担违约责任。（$）及时通知对方的义务。不安抗辩权人在行使权利之前，应将中止履行的事实、理由以及恢复履行

8、的条件及时告知双方，应当尽量避免解除合同的情况出现。（!）对方提供适当担保，应当恢复履行。“适当担保”是指在主合同不能履行的情况下，担保人能够承担债务人履行债务的责任，即担保人有足够的财产履行农电专递近日，辽宁省瓦房店供电局开展保护电力设施宣传月活动，在市内繁华地段和农村集市散发《电!"力法》、《电力设施保护条例》等宣传资料，并现场解答群众疑问。（于永乐）查处!’’,""︵窃近日，某市一农电工在用电村巡视检查时，发现该村一户居民用电有异常现象，该农电工与电工组的其他人