关于转发中国地震局《省级地震现场应急队装备建设指导意见》的

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1、苏震函〔2011〕242号关于转发中国地震局《省级地震现场应急队装备建设指导意见》的通知各市地震局：为落实中国地震局党组关于地震现场工作重心前移的指示精神，进一步做好地震现场应急准备工作，提升各单位现场应急工作能力，推进各地地震现场应急队伍规范化建设，中国地震局印发了《省级地震现场应急队装备建设指导意见》（中震救发〔2011〕78号），现转发给你们，请参照执行（电子版请在省局网站上下载）。二○一一年十二月三十日－9－关于印发省级地震现场应急队装备建设指导意见的通知（中国地震局二○一一年九月二十六日）按照《防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》

2、和《地震现场工作管理规定》要求，为提高地震现场应急工作能力，规范省级地震现场应急队（以下简称“应急队”）装备建设和配置，增强应急队自我保障能力，特制定本指导意见。一、应急队工作装备的主要任务应急队装备主要用于保障在震后开展的现场应急工作任务，主要包括：灾害调查评估、应急科考、震情趋势判断、地震监测、强震观测、灾情获取、协助搜救、建筑物安全鉴定、现场应急宣传、指挥通信等。二、应急队装备配备要求（一）要在震后72小时内，不借助外部支援而实现队伍的自我独立保障。（二）要充分考虑大震巨灾的需要，参考本地区历史强震的灾情特点，合理配备应急队装备。（三）要考虑装备平时储藏和

3、震时使用的损耗、损坏和备份等情况，实际配备数量应适当考虑冗余。（四）要考虑现场工作的区域协调联动，各单位在设备型号、性能、软件配置和数据格式等方面要协调统一，方便互联互通、信息共享。－9－（五）要考虑全国性的应急协作联动和出现极端天气现象的情况，要配备一定数量能够在高寒、高温、高原等恶劣环境下正常工作的技术和生活装备。三、应急队装备分类及功能（一）各工作组工作装备。1．灾害调查与损失评估。灾害调查评估队员应配备专业技术装备和软件系统，对灾区的房屋破坏、生命线工程损坏、企事业单位的损失等开展详细的调查，快速评估人员密集压埋区域和人员搜救重点区域，快速确定极重灾区范

4、围和重灾区范围，快速开展灾害调查和损失评估工作。2．应急科考。应急科考队员应配备专业技术装备和软件系统，对地震烈度、地震构造环境、地表破裂、地震地质灾害、工程结构震害等开展调查，快速判断发震构造，评定地震烈度分布。3．震情趋势判断。震情趋势判断队员应配备专业技术装备和软件系统，分析处理地震序列，研究震区及相关地区地震和前兆资料，对震区地震类型、地震趋势、短临预报提出初步判定意见。4．地震监测。地震监测队员应配备专业技术装备和软件系统，可在灾区快速架设流动测震网和前兆台站（网），可将数据实时传回现场指挥部、省级地震部门等，增强灾区的地震监测能力。－9－5．强震观测

5、。强震观测队员应配备专业技术装备和软件系统，可在灾区快速架设强震观测仪器，为震源分析、震害现象和地震工程研究提供观测资料。6．建筑物安全鉴定。建筑物安全鉴定队员应配备专业技术装备和软件系统，对灾区受损建筑物开展快速和准确的结构安全鉴定，能够对特定区域或目标提出详细的结构安全鉴定说明和加固使用方案。7．指挥通信。队伍式间环境和通信保障队员应配备通信专业装备，应具备在常规通信网络因地震遭到破坏时，能够快速建立现场指挥部的通信系统，实现应急队内部之间，以及应急队与外界之间的通信链路，保证指挥命令的上传下达和各类观测数据、调查资料的快速传输。8．现场应急宣传。现场宣传队

6、员应配备相应的技术装备和宣传材料，具备在灾区大范围应用多种形式，开展防震避震知识宣传的能力。9．后勤保障。应急队应配备办公、宿营、照明、用水、饮食等设施设备，可满足现场指挥部指挥场所和应急队工作场所的需求。10．运输保障。应急队应配备应急车辆，具备震后从队伍集结地至灾害现场的运输保障能力，安全快速运输应急队员和仪器装备前往灾区，保障国家级和各应急联动单位应急人员和仪器装备前往灾区。－9－（二）队伍标识和个人保障装备。1．队伍标识。为了树立现场应急工作良好形象，加强队员责任感、使命感和主人翁意识，有利于现场工作开展，统一规定省级现场工作队队伍旗帜队伍徽章、队员服装

7、、应急队工作证、装运纸箱等。2．个人保障。每名队员都应配备个人保障装备，满足应急队员在灾区开展现场工作时，安全、高效和有序地完成各项应急工作3．应急食品。应急队应配备应急食品，具备震后72小时的自我生活保障，维持应急队能正常开展工作。（三）协助救援装备。应急队先遣队员应配备便携式救援专业技术装备，第一时间到达灾区后，在快速获取灾情的同时，可依靠便携救援装备，独立或协助其他救灾队伍开展人员搜救工作。（四）恶劣环境装备。为满足高原、高寒等恶劣工作环境下现场应急工作正常运转而配备的装备。此类装备只为可能面临此类环境的省级地震现场应急队配备。附件：省级地震现场应急队装备

8、配置参考方案－9－附件：