党代会报告起草需把握的几个问题

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1、本刊特稿口中共浙江省委副秘书长、政研室主任陈一新今明两年是省、市、县党委的个求真务实、与时俱进、开拓创新把握好四方面内容：集中换届之年．省、市、县将相继召的报告。具体来说。要重视研究和一是认真研究本届党委历次开党的代表大会。起草好党代会报把握六个方面的问题：全会及工作会议出台的重要决定和告，对于各级党委开好党的代表大政策意见。全面梳理过去五年党委会、制定未来五年行动纲领具有十一、善于总结过去，重视发展作出并实施的各项重大决策部署。分重要的意义。做好党代会报告起基础的研究这是未来五年发展的工作基础。草工作．是党委政研部门的重要职过去五年是浙江发展极不平二

2、是客观分析本届党委各项责和光荣使命．也是政研干部充分凡的五年．是我们经受住各种困难工作实现的新进展．系统总结本地展示研究工作水平和综合协调能和风险考验、加快全面建设小康社在经济、政治、文化、社会建设以及力的重要平台。会建设的五年。五年来，在省委省生态文明建设和党的建设各个领起草党代会报告。关键是要把政府的正确领导下。各地紧密结合域取得的新成绩。这是未来五年发握好党代会报告起草工作的总体自身发展的新实际，作出了许多事展的物质基础。要求：在党委的直接领导下．坚持关全局和长远发展的重大决策部三是深入研究本届党委在推动以邓小平理论和“三个代表”重要署．各项事业

3、发展取得了显著成发展中创造和积累的有益经验。并上思想为指导。深入贯彻落实科学发绩，在工作中积累了许多宝贵的经升到理性高度去认识、去把握、去坚展观。全面实施“八八战略”和“创验。这些都是未来五年各地发展的持。这是未来五年发展的思想基础。业富民、创新强省”总战略．站在时坚实基础。只有把发展基础研究好四是清醒认识本地在发展中代和历史的高度，坚持解放思想。了。才能使我们提出的发展目标、遇到的困难和挑战。从纵向和横向坚持发扬民主．坚持从本地实际出发展要求和发展任务．更具连续两个方面比较。找出本地发展中存发，注重与“十二五”规划衔接。充性、针对性和前瞻性。在的差距

4、与薄弱环节，以利于更好分体现连续性、时代性、创造性、特总结过去五年的工作．不能就地明确努力方向，推动健康发展。色性．努力使党代会报告成为一个总结而总结．更重要的是要把总结贯彻中央精神、落实党委要求的报过去作为谋划未来的重要前提．积二、善于把握大势。重视发展告．成为一个反映全体党员意志、极、科学、清醒地研究发展基础问背景的研究体现广大人民心愿的报告．成为一题。各地在总结工作中。需要着重正确判断形势是作出科学决策万方数据本千IJ特稿的重要依据。只有把国内外宏观形型市场化进入改革攻坚期、新型国阶段性。所确定的目标。必须是本届势和本地所处的发展阶段搞清楚际化进

5、入战略提升期、新型社会化地方党委在届内能实现的目标。三了。把未来五年的发展背景搞明白进入稳步发展期。特别是随着“三大是要体现特色性。所确定的目标，既了．才能提出符合时代发展要求和国家战略”的实施。我省必将开创具要符合中央和党委的要求。又充分本地发展实际的目标任务．才能提有浙江特点的科学发展新局面。体现地方特色，符合地方实际。四是出具有针对性和可操作性的对策举地情：各地处于不同的发展阶要体现激励性。所确定的目标。既要措。要清醒认识“世情、国情、省情、段，具有不同的区位条件、发展基简洁明了，让人记得住、印象深，又地情”四方面大势，在错综复杂的形础和发展特征

6、．要结合本地实际进要振奋人心．能够激励广大人民群势变化面前保持头脑清醒，科学分行深入分析．最需要把握的是本地众为之而努力奋斗。析未来五年发展所面临的机遇和挑在全省发展大局的新定位．找准自在确定发展目标时．要注重统战．全面看待前进道路上的主流和身的比较优势和薄弱环节。明确发筹兼顾，既要有定性目标。又要有支流、出现的矛盾和问题，切实增强展方向和战略重点。发达地区要从定量目标；既要有总目标。又要有科学发展的紧迫感和责任感。率先发展、提前基本实现现代化的子目标。这两方面又有一定的相关世情：世界经济政治格局正在要求把握地情。欠发达地区要从科性。总目标一般是定性的

7、。是最响发生广泛而深刻的变化．全球经济学跨越、与全省同步建成全面小康亮的那句话。子目标能定量尽量定运行面临着许多不确定性因素。最社会的要求把握地情。量，要有一定的可操作性。值得关注的是欧美主权债务危机和新技术革命。当前特别要密切跟三、善于统筹兼顾。重视发展四、善于抓住根本。重视发展踪欧美主权债务危机的演变趋势目标的研究要求的研究及其对我们的影响．分析和把握其实现什么目标．历来是关系一发展要求是党代会报告的核心中对我们发展有利的历史机遇，积个地区发展的根本问题。广大人民内容，也是党代会报告理论性、思想极应对可能遇到的风险和挑战。群众对党代会都很关注．都想

8、通过性、指导性的根本体现。发展要求一国情：我国正处在全面建设党代会了解本地未来五年的发展方般包