浙江省曹娥江流域水环境保护条例[1]

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1、浙江省曹娥江流域水环境保护条例　　（2010年11月25日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）　　浙江省人民代表大会　　常务委员会公告　　第60号　　《浙江省曹娥江流域水环境保护条例》已于2010年11月25日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。　　浙江省人民代表大会常务委员会　　2010年11月25日　　第一条为了保护和改善曹娥江生态环境，保障曹娥江流域的经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》和其他有关法律、行政法规的规定，制定本条例。　　第二条本条例适用于绍兴市行政区域内曹娥江流域水环

2、境保护工作。　　本条例所称的曹娥江流域，是指曹娥江干流和支流汇集、流经的新昌县、嵊州市、上虞市、绍兴县和越城区范围内的区域。　　镜岭大桥以下的澄潭江及其堤岸每侧一般不少于五十米、嵊州市南津桥到曹娥江大闸的曹娥江干流及其堤岸每侧一般不少于一百米的区域，为曹娥江流域水环境重点保护区。具体范围由绍兴市人民政府划定，并向社会公布。　　第三条省人民政府应当加强对曹娥江流域水环境保护工作的领导。省人民政府有关主管部门应当根据各自职责，做好曹娥江流域水环境保护工作。　　曹娥江流域水环境保护实行流域统一管理和属地分级管理相结合的原则。绍兴市人民政府全面负责曹娥江流域水环境保护工作。新昌县、嵊州市、上虞

3、市、绍兴县、越城区人民政府及有关开发区管理机构（以下统称流域有关县级人民政府）负责本区域内曹娥江流域水环境保护工作。　　绍兴市及流域有关县级人民政府环境保护、水利、发展和改革、住房和城乡建设、农业、林业、交通运输、国土资源、经济贸易、旅游等部门和乡（镇）人民政府、街道办事处应当依据各自职责，做好曹娥江流域水环境保护的相关工作。　　第四条曹娥江流域水环境保护工作实行行政首长负责制和目标责任制。曹娥江流域水环境保护目标完成情况及河流跨界断面水质情况应当定期考核，并作为对各级人民政府、有关主管部门及其负责人考核评价的内容。　　曹娥江流域水环境保护工作应当纳入绍兴市及流域有关县（市、区）的国民

4、经济和社会发展规划，保护经费列入同级财政预算。　　绍兴市及流域有关县级人民政府应当每年向本级人民代表大会及其常务委员会报告曹娥江流域水环境保护工作情况。　　第五条曹娥江流域内各级人民政府及有关主管部门应当加强宣传教育，提高公民自觉保护曹娥江流域水环境的意识。对在曹娥江流域水环境保护工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。　　任何单位和个人都有保护曹娥江流域水环境的义务，并有权对违反本条例的行为进行劝阻、制止、举报。　　鼓励曹娥江流域内村（居）民委员会和企业事业单位组织开展水面和河岸保洁等义务劳动；鼓励单位和个人对曹娥江流域水环境保护事业投资和捐赠。　　第六条绍兴市曹娥江保护管理机

5、构行使绍兴市人民政府依法授予的曹娥江流域水环境保护工作的组织、协调、监督以及其他有关职权，具体履行下列职责：　　（一）组织编制曹娥江流域水环境保护规划；　　（二）对绍兴市人民政府有关主管部门和流域有关县级人民政府的水环境保护工作进行监督检查和考核评价；　　（三）定期公布曹娥江流域水环境保护的有关信息，对流域水环境保护情况开展调查研究；　　（四）组织建立曹娥江流域跨界水污染防治联动协调机制，协调和督促跨界水污染重大事件的及时处理；　　（五）绍兴市人民政府依法授予的其他职责。　　第七条曹娥江流域水环境保护规划是曹娥江流域水环境保护、管理的基本依据。　　编制曹娥江流域水环境保护规划应当遵循下

6、列原则：　　（一）符合生态环境功能区规划和水功能区、水环境功能区划分方案，并与流域水污染防治规划、城乡规划、土地利用总体规划等相衔接；　　（二）妥善处理生态环境保护与经济社会发展、居民生产生活的关系；　　（三）保护沿岸历史文化遗产和河流自然景观。　　绍兴市人民政府在通过曹娥江流域水环境保护规划前，应当将规划草案提请绍兴市人民代表大会常务委员会审议，听取常务委员会组成人员的意见。　　第八条绍兴市及流域有关县级人民政府应当合理规划产业布局，调整经济结构，根据曹娥江流域水环境保护规划和应当达到的水质标准，规定禁止或者限制建设的项目，淘汰落后产能，发展循环经济；鼓励企业实施技术改造，开展废弃物

7、资源化利用。　　绍兴市及流域有关县级人民政府应当采取有效措施，引导排放生产性污染物的工业企业进入经批准设立的工业园区内进行生产和治污，严格控制工业园区外新建工业企业。　　第九条曹娥江流域按照国家和省的规定实施重点水污染物排放总量控制制度，并根据流域生态保护目标和水环境容量分配重点水污染物排放总量控制指标。　　对超过重点水污染物排放总量控制指标的地区，有关人民政府应当增加其重点水污染物排放总量的削减指标；环境保护主管部门应当暂停审批该地区新增重点