在市委十届十七次全会上的工作报告

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1、吴孟铎同志在市委十届十七次全会上的工作报告（2011年1月12日）各位委员、同志们：现在，我受市委常委会委托，向全会作工作报告，请予审议。,v-K  ]#S4l%k:e!N*S)A3m'x,

2、!Q  一、全面回顾，认真总结，充分肯定去年的工作成绩8c5u*E:d#E.M-T4Y&Y;P&r0e7e  刚刚过去的2010年，市委常委会紧紧依靠全委会的同志，团结带领全市各级党组织、广大GCD员和全市人民，在省委、省政府和商丘市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“持续发展思路，

3、提升预期目标，统筹破解难题，为民做好工作”的总体部署和年初确定的各项目标任务，大力实施农业稳市、工业强市、旅游活市、生态名市、科教兴市发展战略，着力抓好项目建设、“四城联创”、道路交通、新农村建设、平安建设、转变作风等重点工作，倾力打造汉兴之地、能源之都、面粉之城、生态之市，努力建设集聚带动作用强的中心城市和富裕、文明、平安、生态、幸福新永城，全市经济社会呈现平稳较快发展的良好态势。!t-^1P7z)`  初步预计，2010年全市生产总值完成285亿元，增长8.1%；全市财政总收入完成53.8亿元,　增长24.5%，总量居全省第一位；其中

4、，一般预算收入完成13.03亿元，增长15.6%，总量居全省第六位；一般预算支出完成26.88亿元，增长11.3%；城镇以上固定资产投资完成118.4亿元，增长23.5%；社会消费品零售总额累计完成70亿元，增长18.6%；城镇居民人均可支配收入15195元，增长13%；农民人均纯收入5456元，增长15%；城镇化率37.95%，增加2.0个百分点。经济实力大幅提升，社会各项事业取得突破性进展，再次跨入全国县域经济百强县市行列，列第93位，比上年提升7个位次，并入围中部百强县（市）前十强，被评为中国产业发展能力百强县（市）、全国最佳生态宜

5、居市、中国幸福感城市、中国最具特色魅力旅游市、中国特色农业十佳市、中原最具投资价值县市区。2010年各项工作目标任务的圆满完成，标志着“十一五”规划确定的各项目标胜利实现，为“十二五”规划良好开局奠定了坚实基础，成绩来之不易，经验值得总结。回顾上年工作，具体有以下九个方面的特点：（一）调结构、促转型，在加快经济发展方式转变上实现了新突破。始终坚持以优化三次产业为目标，积极推进产业结构调整，做大做强主导产业，促使三次产业结构协调发展。坚持把产业转型作为加快经济发展方式转变的核心，充分发挥资源能源优势，拉长“黑白绿”产业链条，做大做强煤电铝、

6、煤化工、建材、金属铸造等“黑色”支柱产业，做强做优面及面制品、肉及肉制品、白酒、纺织等“白色”支柱产业，突出发展旅游业、无公害特色农业、高科技产业等“绿色经济”，强力推进煤化工、铝精深加工、食品加工、轻纺、装备制造、建材六大工业基地建设，扎实开展节能减排，推动落后产能加快退出，大力发展循环经济，切实搞好自主创新，促进了工业经济持续发展。华星粉业已挂牌上市，3家知名企业成功申报河南省著名商标，皇沟御酒等5个产品被评为省知名品牌。全市规模以上工业企业累计完成工业总产值442　亿元，增长率15.4%；规模以上工业增加值161亿元，增长9%；实现

7、利润58.6亿元，增长12%；万元生产总值能耗降低率为4.6%。+I.;X*A%Y4_$p$q(j*O  （二）夯基础、重“三农”，在社会主义新农村建设上构建了新格局。市委把“三农”工作放在各项工作重中之重的位置来抓，走不以牺牲农业和粮食为代价的“三化”协调发展的路子，因地制宜地调整农业和农村经济结构，大力发展高效农业、特色农业和现代畜牧业，积极发展劳务经济，努力增加农民收入，农村经济及农村工作呈现出较好的发展势头。2010年，预计实现农业增加值45亿元，增长4.1%。发放种粮补贴、农资综合补贴和农机补贴2.75亿元。全市粮食总产23.

8、6亿斤，连续七年实现增产增收，保持全省产粮大市“七连冠”殊荣。农田水利基本建设得到进一步强化，被省政府授予“水利建设先进县市”称号。紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，突出工矿区所在地、采煤沉陷区安置地、旅游景点所在地、乡镇政府驻地和中心村“五个重点”，采取工农共建、部门帮建、民企助建、村民联建、市场促建五项措施，加大力度，强力推进，完成了140个新农村社区的规划编制，新农村建设取得了突破性进展。全国创新型国家战略推进委员会调研组莅永调研时，对我市建设农村新型社区的做法给予充分认可。（三）创“四城”、优

9、环境，在城乡一体化建设上迈出了新步伐。以“四城联创”为抓手，加快实施城市硬化、绿化、亮化、美化工程，第三污水处理厂、垃圾处理厂已建成使用，开工建设第四污水处理厂和体育中心二期等重点工程，全市城